二次世界大战颠覆了传统海战的面貌。作为传统陆权大国的苏联，理论上对传统海权的迅速落伍应该深感欣慰。然而，情况并非如此，以航空母舰为主体的新一代海权由于航程更远，使得深入打击的航程同样超过传统舰炮岸轰的射程，达到数百公里级。这表示苏联的海岸线不但仍然受英美海权的封锁，而且威协的目标更深达内陆。要如何才能对抗新崛起的航母战斗群呢?被淘汰的巨舰大炮显然不是个选择，而无论造舰能力与航空工业，战后的苏联也无法与美国进行对称地竞争。潜艇在未来是苏联抗击肮母的重要平台，但在当时还未显露出

重要性，因为柴电潜艇拙劣的潜航能力，只有被英美反潜机猎杀的份。在技术重重压制之下，苏联寻找“非对称”的反击之道。如同舰载机的活塞发动机取代了火药与炮管，苏联从战败德国的技术资源中取得了一项同样可取代传统舰炮的投射科技：喷气推进。