原文称，21世纪第一阶段的世界形势将不会象20世纪后半叶那样稳定，这是因为当前世界再也不是冷战中的两极对抗格局。中国与美国在太平洋的对抗不会对世界政治态势产生压倒性影响，但这种对抗将是几种地区性对抗中最重要的一种。即便如此，这种情况仍将是美国在构建其国外防务态势时所关注的重点问题。如果美国足够明智，这种态势将会使其重新建立与欧洲的和谐关系。无论美军能如何成功地适应中国的崛起，一个很明显的事实是，美围在太平洋地区的压倒性优势将不会持续太久。亚洲问题专家马克·赫尔普林(Mark Helpri

n)指出，虽然美国在中东地区促进民主化，但也只能与那些体制类似于美国的国家改善关系，而中国正在以非道德方式获得实质性利益——这类似于美国在冷战中采取的做法。中国肯定希望美国对乌兹别克斯坦领导人伊斯拉姆·卡里莫夫采取更为敌视的政策。这将使中国能建造更多通向该国的输油管线以及进行其他交易，并可能说服卡里莫大阻止美军使用汗阿巴德基地。如果卡里莫夫政府在类似于吉尔吉斯斯坦的“革命”中倒台，美国将要么与新政权保持稳定关系，要么把对该国的影响力拱手让给中国。

　　美同还应认识到，在未来数年或数十年内，欧洲与中国在道德认识上的巨大分歧将会逐步缩小，尤其是在中国的中央集权统治更为强大，以及欧盟基于布鲁塞尔条约等更加专横的法规制度成为民主性较差的超级大国的情况下更是如此。俄罗斯正在坚定不移地向非民主化的道路前进总统普京针对美国支持

　　因此，美国不应再带着愤世嫉俗情绪进行权力政治游戏，而应完全基于讲求实际的“威尔逊上义”实施其外交政策。美国应继续努力使相关国家脱离中国的影响，就象尼克松在冷战期间引诱那些道德纪录不完美的国家脱离苏联的怀抱一样。这种做法可能会形成一个全新的北约，并最终成为一个全球性联盟。实际上，荷兰、挪成、德国和西班牙住高速导弹艇和滩头攻击登陆平台的研发方面都投入了大量资源，英法也正在研制新型航母。由十欧洲努力避免冲突并在地缘政治问题上更多地诉诸于谈判和法律争吵，因此其重点加强海上力量建设是怍常合适的举措。从本质上而言，海上力量的威胁程度小于地而作战力最，前者在实施大规模行动时不需要进行大规模岸上部署。如在亚洲海啸救援中，美国海军陆战队及海军官兵每天晚上都回到所在航母和驱逐舰。陆军通常实施进攻行动，而海军则通常访问其他同家港口。海上力量通常是比地面作战力量更为有效的政治手段，它可将大规模军事力量部署于远离本国的地区，但却小会形成过于紧张的对抗态势。由于舰船要花很长时间才

　　能抵达某些地区，比地面部队的威胁性更低，因此海军力最有利于通过外交努力在危机态势中施加压力并挽回形势。以1962年的古巴导弹危机为例，英国专家威尔莫特(H.P.Willmott)指出“美国使用海军力最是一种风险最低的选择，舰艇的较慢速度使美苏双方都由时间冷静思考，并针对极度危险的形势作出理性反应。”

　　潜艇则是上述规则的一种例外情况，它们在水下的行动具有较大的自由度且易于逃逸，能够完全避开媒体监视，从而使某国政府能够使用潜艇采取军事攻势，尤其是能够在不触犯对方公民敏感心理的情况下进行间谍活动。瑞典的中立立场正是基于其强大海军力量的艰苦努力而赢得，而该国许多充满理想主义的民众可能对此一无所知.太平洋地区的日本是一个完全依赖于对外贸易的同家，它对其潜艇力量的依赖正不断增大。海上力量负黄保护那些由各种条约加以规范的贸易活动；17世纪的荷兰人雨果·格劳修斯(Hugo Grotius)成为国际法之父，这一点毫不令人奇怪，他生活在荷兰海军拥有全球最强战斗力的时代。由于全球化的影响，21世纪的海上交通将呈现出史无前例的巨大规模，这要求外交人士和海军军官采用不同于以往的规则。由于欧盟的经济影响正在全球范围内不断扩展，它可能会发现，与19世纪的美国和当今的中国一样，欧洲也有必要扩充海军力量以保护其自身利益。

　　欧洲各国目前正在建造的舰艇和海军装备在设计时就已考虑了融入美军作战网络的问题。被美国视为火西洋作战力量的欧洲各国可能已在发展全球作战能力；例如，瑞典潜艇部队正在太平洋地区帮助美国人训练如何猎歼常规潜艇。在具有现实性的未来军事形势中，海洋作战将是北约和欧洲可以利用的最佳机会。即便如此，北约盟国的合作目前仍存在较大随意性且象征性意义越来越薄弱。北约为重新确立其政冶影响，必须建立一种无人能怀疑其战斗意志及迅速攻击能力的军事联盟。北约在冷战期间确立了这种形象——正因为如此，苏联才从来不敢尝试对北约进行挑战。当然，北约东扩有助于稳定前华约国家，但在确定这种做法的政治必要性的同时，也必须承认前华约国家与北约国家相比较差的军事标准，以及这种情况所导敛的问题。北约东扩的范围越大，基作为作战力量就显得更加肤浅和缺乏成效，它所声称的为任何一个成员国的利益而战的目标就越成问题。过快地将一些军事能力标准较低的国家纳入北约体系并不符合该组织的利益。北约不能为了在某种程度上支持民主而扩大其防务联盟，而是应象它目前在格鲁吉亚所采取的举措那样，将西方国家的海军陆战队派遣至该中驻防一年，帮助训练该国军队。当某个类似于格鲁吉亚的国家采取这种办式逐渐融入北约时，其作为北约成员的身份才同时具备军事和政治意义。从有将这些旧家的军队训练成为一支能在数天或数/小时内在西非海岸登陆的精锐作战力量，才能拯救北约。

　　美国有必要拯救北约。北约是美国所主导的组织，这与实力不断增强的欧盟完全不同，后者一旦真正拥有其所属的防务力量，将不可避免地成为一支具有强人

　　对于美国海军而言，中国的军事挑战已成为现实。本文作者最近用四周时间，随美国海军“本福德”号导弹驱逐舰先后访问了印尼、新加坡、菲律宾、关岛和夏威夷。访问期间，“本福德”号完成了对亚洲海啸地区的救援任务(包括向岸上运输食物以及重新绘制海岸线地图等)，随后实施了海上作战演练，演练主要在舰上的作战信息中心内。通常由1名战术行动军官指挥该舰对中国或朝鲜发动的模拟攻击行动作出反应。本文作者通过观察作战信息中心内的行动了解到，虽然这种海战通过耳机和计算机键盘模拟实施，但其作战强度绝不次于艰苦卓绝的城市巷战。 一次错误的决策将导致该舰遭受灾难性的导弹攻击。

　　海战是一种需要理智处理的对抗行动。威胁正在地平线逐渐生成，而目前尚不能观察到，所有情况都只能归结为统计数字。主要的作战目标在于欺敌而不在于首先发动攻击——即使是在己方尚无法承受攻击损失的情况下，也要诱使敌方首先开火，从而使己方把握政治优势。

　　“本福德”号驱逐舰上，本文作者感觉到某种情绪，这种情绪在那些高级军官(他们是美国海军的骨干力量和坚定信念的源泉)中尤为强烈，即他们可能会在西太平洋中经受类似于

　　在面对未来数十年的挑战时，一位美军高级军官对本文作者指出，威胁首先来自于海湾，随后将转移到太平津“美国海军应该在海湾那个‘小水坑’里少花一些时间，而把更多的时间用在太平洋这个‘池塘’中”。