军费:7165亿美元为伊战继续“输血”(图)

http://www.sina.com.cn 2007年02月08日 10:12 东方网 (来源:东方早报)
军费:7165亿美元为伊战继续“输血”(图)
美军部署地基中段防御(GMD)拦截导弹

  作为此次预算报告的一大重点和显要之处,大幅增加军事开支的内容深受关注,也引发了很多的争议和不满,由民主党掌控的国会已表示要对布什的预算计划进行严格审查。

  在这份预算案中,国防预算总额高达7165亿美元,与上一个财年相比,新财年的军费增幅高达11.3%。其中包括2007财年为伊拉克和阿富汗战争追加的934亿美元拨款、2008财政年度的伊拉克、阿富汗军费1417亿美元以及2008财政年度的常规国防预算(又称国防部预算)4814亿美元。

  去年9月,美国国会已批准拨款700亿美元用于支持本财政年度美军在伊、阿的军事行动,如果国会批准布什上述军费申请计划,本财政年度美国用于伊、阿的战争费用将高达1634亿美元,成为伊、阿战争费用最高的一年。

  美国军费的大幅增加是通过压缩内政项目的预算实现的。布什在提交预算时强调,美国正处于战争之中,这是一份“保卫家园和打击恐怖主义”的预算。“在目前的历史状态下,我所提出的平衡预算内容反映了我国的工作重点,那就是保证美国安全和反恐,保持经济强劲增长和低税收,并控制开支项目。”

  “这笔国防预算案的规模惊人。”众议院军事委员主席史克尔顿说,“我们无法以廉价的方式建立足够的国防力量,但我们也不能只是批准总统的提案,而不依照宪法规定加以注意并监督。”

  与上一个财年相比,新财年的军费增幅高达11.3%。美国白宫官员称,今年战争费用猛增的原因是大量的军事装备需要维修、更换和补充。他们预计,到2009年财政年度,用于伊、阿的战争费用将降至500亿美元。

  美国媒体认为这暗示布什政府预计

伊拉克局势到2009年将趋于缓和,战事逐步平息。不过布什当天在主持关于预算问题的内阁会议后对媒体表示,没有对2009年之后的战争费用进行预测,并不意味着美国已经制订了从伊拉克撤军的时间表。“因为这个预算报告只对今后一两年进行短期预测,而这也是美国政府的一贯做法。”

  战争或对抗必然带来国防开支的增加。朝鲜战争高峰期的1953年,美国军费开支为4160亿美元;在越南战争高峰期的1968年,美国军费开支为4200亿美元;在美苏争霸最激烈的1989年,美国军费开支为3990亿美元(以上均以2000年美元价值为基准折算)。包括伊拉克战争在内的巨额国防开支,无疑正在创造历史的新纪录。

  据美国国会预算办公室统计,自2001年对美国阿富汗塔利班政权进行军事打击以来,美国纳税人已为反恐战争和伊拉克战争支付了5030亿美元。如果布什预算案获国会批准,这一数字将飙升到约7000亿美元。

  布什今年1月刚刚宣布伊拉克新政策,其中包括增兵2.15万人。美国国会预算局1日公布报告说,如果实施增兵计划,除两万多名战斗部队军人外,美国还要派遣1.5万到2.8万名后勤与支援部队人员。这些军人在伊部署一年军费可能将高达270亿美元,而不是白宫以前估计的56亿美元。

  外交:让全世界更好地认识美国

  布什2008财年预算报告中称,美国政府将会加强外交,继续努力创造一个更加安全、繁荣的世界。为达到这个目标,报告表示,美国将会从几个方面入手。

  在伊拉克,美国称会全力协助伊政府促进国内矛盾调和,刺激经济增长。对阿富汗,美国将支持阿富汗总统实现成为一个现代国家的转型。

  报告称,美国还要通过促使全世界更好地认识美国来打击暴力极端主义,布什的此份报告将会提供资金,利用国际广播、国家间交流、公共外交来广泛接触发展中国家。

  报告表示,美国还会提供54亿美元来继续艾滋病预防项目,其中42亿美元将会被用来让200万人得到医治,预防700万例新的感染,照顾全世界15个重点国家1000万的人民。此外还会拨出12亿美元资助世界范围内的艾滋病研究项目。美国还会提供资金用于非洲的防治疟疾项目,资助非洲15国3亿美元将因疟疾致死的死亡率降低50%。报告指出,23亿美元会被用来及时反应和帮助国外人道主义危机的受害人。如为难民、战争受害者、无家可归之人提供基本生活保障,帮助重新安置美国境内7000名难民,以及向苏丹达尔富尔的难民提供食物、水、庇护场所和基本卫生设施。

  不过,就在布什财政预算发布第二天,委内瑞拉外交部长尼古拉·马杜罗就对美国政府削减对南美国家反毒品资助的决定表示不屑,他称南美并不需要来自“魔鬼”的金钱。

  美国副国务卿尼古拉斯·伯恩斯星期一宣布,总统布什2008年度的财政预算,将会将委内瑞拉原先要求的反毒品资金减少220万美元。

  “委内瑞拉是一个主权国家,美国人可以撤回他们的资助,让他们去做他们认为该做的事吧。”委内瑞拉外交部长尼古拉·马杜罗表示,“我们将会继续反毒品走私斗争的。”

  马杜罗指责美国政府只资助那些臣服于美国的国家。委内瑞拉总统查韦斯于2005年8月取消与美国打击毒品机构的合作,直到现在,查韦斯都拒绝拟订任何新的协定。

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