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在拉姆斯菲尔德辞去美国国防部长职务而由盖茨接替的这段时间内,美国智囊机构又出台了两份有关中国军力的报告。报告对中国军力关注的“相对客观”与盖茨对中国军力的含糊其辞,显示出美国智囊与国防部对中国军力判断的某种困惑。
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