俄专家指出，相比之下，美国军费的透明度稍高一点，但其秘密开支绝对规模更是惊人，尽管国会对国防预算的审核更为严格。美国国防预算是以军事建设支出5年计划的形式起草的，其基础是每年白宫推出的《国家安全战略》和参谋长联席会议制订的《国家防务战略》，国防部、军种部和独立局机关在这些文件的基础上起草《国防计划指南》，确定武装力量总体目标和任务，明确军事发展整体方向，然后做出相应的国防预算草案，由国防部长提交总统审核。

　　通常情况下，美国总统2月份向国会提交明年联邦预算案，国会两院预算和军事委员会随即开始审议，首先会召开专门听证会，了解详情。预算委员会在两个月时间内(3-4月份)研究预算草案，进行评估，提出修改意见，之后(5-6月份)审议五角大楼修改后的预算案，提出相应的决议意见。两院军事委员会独自对预算案进行修改，提出建议，出现的分歧会在专门协调委员会上进行讨论，8月底起草好国防预算法草案。9-10月份，国会拨款委员会起草拨款法案，批准五角大楼的最终预算支出方案。从10月初开始，两项法案经总统签署后生效，

　　五角大楼大部分武器研制和采购项目具有公开性，在预算文件中有详细阐述，通常篇幅较长，如2007年国防预算案中空军部关于研制和采购拨款的申请文件就长达8卷，近3500页。国防部副部长兼财政总监会在官方网站上登载预算文件，还会披露计划研制或供应的新型武器名称及研制公司名称，任何人都可查阅。当然，部分武器制造、试验和采购项目是保密的，只有代号，支出规模不明，不公开讨论，主要内容只有极其有限的圈子内的人有权了解，五角大楼有极其复杂和严密的保密制度。

　　五角大楼的秘密开支项目绝对规模较大，其中以空军部的秘密项目数量最多，每个项目视其要求拨款的多少由国防部长或其副职批准。国防黑预算也一直倍受指责，国会预算和军事委员会依法进行调查和监督，经常得出“秘密开支过大并且误导民众”的结论，尽管不会公布国防黑预算的具体规模。五角大楼则以担心新技术落入恐怖分子之手为由为秘密支出项目辩护，阻止国防预算完全透明化的立法努力。

　　通过对美国2007年军事预算的分析不难看出，五角大楼的秘密开支规模相当大，合计起来竟有301亿美元之巨。在三军种和国防部独立局日常开支部分，陆军总支出168亿美元，秘密项目0，秘密支出比例0%，海军总支出310亿美元，秘密项目0，秘密支出比例0%，空军总支出322亿美元，秘密项目支出141亿美元，秘密支出比例高达44%，国防部独立局总支出42亿美元，秘密项目支出4亿美元，比例为10%，合计日常总支出842亿美元，秘密项目总支出145亿美元，占17%。而在三军种和国防部独立局研究、研制、试验和评估支出方面，陆军总支出168亿美元，秘密项目支出1亿美元，秘密支出比例不到1%，海军总支出169亿美元，秘密项目支出24亿美元，占14%，空军总支出244亿，秘密项目支出96亿美元，占39%，国防部独立局总支出210亿美元，秘密支出35亿美元，占17%，合计总支出732亿美元，秘密项目支出156亿美元，占21%。(北斗）