本报北京10月12日电　特约通讯员冯金源、记者夏洪青报道：如何有效掌握信息化条件下部队安全稳定工作的主动权？第二炮兵某旅结合部队实际探索安全稳定规律，建立和完善了一套有情况、有措施、有应急处置方(预)案的部队动态安全管控网络，确保了部队高度稳定和集中统一，创下了连续10年无案件无事故纪录。

　　安全稳定工作事关部队建设全局和战斗力的提高。基于多年来对动态管控规律的认

识，他们探索建立了动态安全管控网络，从驻地社情、重点要害部位安全状况、官兵思想等8大类66项基本情况进行掌控，采取数据基层及时更新、机关每月更新的方法，并将变化的前后情况和建议及时报告旅首长掌握，达到了全程跟踪管理、及时更新内容、预案覆盖全局的目的。

　　在具体操作中，他们着重从三个方面入手：搞好情况调研；完善防范措施；制定应急情况处置方(预)案。他们坚持把情况调研作为动态管控的基础环节，采取定期与经常相结合，全面与重点相结合，内防与外控相结合、定性与定量相结合的方法，把不同时期、不同点位、不同人员、不同性质的情况和问题调查清楚，为实时管控部队提供依据；针对安全动态情况的调查，及时研究对策，制定防范措施，定人负责，逐事逐项地抓好落实，并先后制定了《探亲休假、外学外训人员管理规定》、《地方施工人员管理规定》等20余种管控措施，从而对加强动态管控起到了较好的规范作用；围绕预防事故案件、安全警卫等方面，先后制定了重点要害部位安全防范等15种情况处置方(预)案，确保一旦发生情况，能够及时有效处置。

　　预则立，不预则废。这个部队着眼长远，科学构建动态应急安全管控网络，有效保证了部队建设的良好发展势头。多年来，这个旅根据管控网络反映的情况，把预防工作做在前头，及时消除了数十起危及部队安全的隐患，保证了部队的安全稳定。今年夏天，部队驻地连降暴雨，人民群众生命财产受到严重威胁，部队接到当地政府求援电话后，他们按照《突发事件应急处置方(预)案》组织紧急救援，不仅保护了人民的生命财产，也检验了部队处置应急问题的能力。

　　记者感言

　　把“安全发展”作为一门科学来研究

　　夏洪青

　　安全发展是落实