传闻“国防部长”李杰又震怒了，这次除了是因为兵棋推演结果, 显示解放军五天半之内就能攻陷台北市, 也发现台军的战车普遍在维修保养上出问题，妥善率很低，大约只有一半堪用。但是在部队里大家相互掩护，互相不戳破，报告上写着的战车妥善率总在百分之八十五到九十五之间。

　　台湾的战车品种杂乱，有M60A3，CM11，CM12等型，又有中古式战车拼装而成，原本 在维修上就比较困难。虽然这些军备基本上每年都通过了所谓的“高装检查”，但是熟悉台军内情的人指出，台军的高装检查属于静态装备检验，战车能发动，枪炮能操作就好，并不涉及越野、射击、速度、炮火威力等要求。战车上原有自动化的通讯设备，年久失修，自动瞄准器很多也不管用了。

　　养兵千日用在一时，因此台湾老装甲兵从心里喟叹，担忧目前的台湾装甲部队，到时候怕派不上用场。他们怀念已故的老装甲兵司令蒋纬国将军，蒋司令在任上的时候，不时操练动态检查，不预先通知，在特定时间调战车前往某地结集，进行射击演练。

　　此一时彼一时也。如今台湾的装甲兵怎么能和蒋纬国时代相提并论？当年蒋二太子身份不同，和美军顾问团的关系良好，装甲兵团配备有新式的车辆武器，是台军中的精锐。

　　如今整个的情况有了很大的转变。首先从战略指导思想上来说，台湾当局老在谈什么“境外决战”。究竟内容为何，从没有人详细阐述过。顾名思义大概是指以海空军的力量，与来犯者在台湾“境外”进行交战，没有陆地战，台湾本土可以免于炮火之灾。这种构想在政治上当然很受欢迎，但是一旦战火升起, 谁有把握台湾全岛的土地上不发生短兵相接的武装冲突？如果陆地战终将不免，战车还是有它不可取代的作用的。但是另外又有新的战术理论，认为台湾地多丘陵，本不利于战车的运作，而且会造成保养上的困难。从最近几次现代化战争中可以看到，必须要建立一种机动的空降攻击能力：任何地区一旦出现战况，派巨型黑鹰直升机，满载人员轻武器甚至轻型装甲汽车，飞往目的地实时投入战斗。山陵地带想要凭借战车支持，恐怕为时已晚。

　　这种思想模式完全受到了美国军事指导所影响。麦可·史文(Michael Swaine)，美国卡内基基金会的资深研究员，最近发表了一篇论文，讨论台军的改革及现代化。他直陈台军最令美国不满意的现象是陆军独大，除了人数众多之外，传统上台湾的陆军地位比较重要，掌握了决定权。此外，陆海空三军像是一座大锅炉上的三支大排气管，互不相属。他认为在现代化战争中，取胜的关键在于建立一个快速、健全完整的系统，即所谓的C4ISR，集合指挥(Command)、控制(Control)、通讯(Communication)、计算机(Computers)、情报(intelligence)、监视(Surveillance)、侦察(Reconnaissance)的功能于一体，在这方面台军尚有不小差距要努力。

　　根据史文的说法，美方努力推动台军裁员，希望短期内能减到二十六万部队，主要是缩减陆军员额。但是由于台军内部旧有的传统，遇到一些阻力。自二OO一年起，美方除了同意卖大批现代化武器给台湾之外，并至少做了十多次台湾军力调查，深入研判台湾防空袭、应付海上封锁，反登陆的实际力量。五角大厦时下正在做台湾在C4ISR系统方面的能力研读，并向台军提供有关的训练课程和人员，包括C4ISR联合操作训练、空防条例、导弹防卫、信息战、摹拟演习等。

　　史文的报导中说，美方认为就台军的战斗力而言,空军的训练比较突出，其它方面也有进步，但是各军种的协调与配合问题仍然极严重，新式武器虽然说买定了，但是进程缓慢，不知什么时候才见得到。

　　美台的军事关系紧密到了如同一体的地步，台军几乎已经完全纳入美军的系统之中。

　　但是台军是否陷入了眼高手低的状态？已经在C4ISR现代化战争里打转，也从美军那里学了不少，实际情形则是近乎纸上谈兵，硬件软件都不到位。装甲部队面临淘汰, 至于那些一半不能用的中古战车，恐怕只好用来攻击火力强大的绑票犯了。

　　(作者马康庄，台湾民意调查基金会秘书长)

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