把握新军事变革的结构目标，统筹各军兵种武器装备的平衡发展

　　世界范围的新军事变革，已经迈进军事体制、作战力量结构变革和军队转型阶段。力量结构变革的目标是以信息网络为主导的“一体化”，包括军事力量编成一体化、指挥体系一体化、后勤保障一体化，等等。

　　“一体化”的本质特征是突破工业时代按作战空间划分军种的军事体制，实现按作战功能进行系统集成的军事体制。武器装备发展，是形成“一体化”的基础；“一体化”为武器装备发展提出了新的要求。统筹军兵种的武器装备发展，应当注重综合；对新的军事技术研究、开发和利用，必然要突破军兵种的界限。比如，外军开发的浮岛技术一旦用于军事，可以造出海上浮动机场，也可以造出海上浮动火炮发射阵地。从机场的角度看，这一技术的开发应属空军管；从火炮发射阵地讲，这一技术的开发又应属陆军管；从浮岛的海上漂浮特性看，这一技术的开发还应由海军管。如果按传统的发展观念，必然形成三家扯皮，甚至阻碍新技术的开发。实际上，新技术的变革和新概念武器的发展，都已突破了传统的军兵种界限，使三军的作战能力相互交插，这些都为“一体化”奠定了基础。统筹军兵种的装备建设，只有跳出传统的军兵种界限，才能看清军事技术发展的方向。

　　信息网络是“一体化”的神经，而网络技术早已突破了物理空间的限制。统筹军兵种的装备发展，更重要的是注重顶层设计，确定标准化规范，加强集中指导，统一管理。各军兵种应树立大系统观念，立足军队整体作战能力的提高，不断深化系统集成和技术融合的程度。

　　在新军事变革中，向着军事力量一体化目标，武器装备联合研制的趋势越来越明显。对军兵种都认为重要的项目联合起来共同投资，先研发基本型号，再衍生出军兵种专用型号。这是西方军事大国从弯路中发现的坦途。例如，战斧巡航导弹先是以海军为基本型进行研制，后来才发展出空射型和陆射型。现在，外军重点研发的通信、导航、指挥、控制、计算机网络和电子对抗等

　　在新军事变革中统筹武器装备发展，还有其他一些方面的工作需要深入思考。比如：作战装备与保障装备，军事技术与民用技术，装备发展与科学管理，以及对以上诸多方面进行整体的综合统筹等。做好这些工作都需要在科学发展观的指导下，调整我们的发展思路，把握科学统筹的方法。