台海两岸近日举行针锋相对的军事演习，而与台湾问题关系密切的美国，同样忙得不亦乐乎，大玩其两面派手法。一方面，派出太平洋司令法戈前往北京，与中方官员讨论台海紧张局势的危险性；另一方面，由前太平洋司令布莱尔率领60多名美国军官前往台湾，“观察”针对大陆的汉光20号演习，显示台美之间虽无任何正式的外交关系，也无任何正式的军事合作协议，但美国在协防台湾方面已走得相当远。

　　虽然美国国务院发言人连日来多次发表谈话，呼吁两岸的军事演习切勿令局势进一步紧张，但这只是装腔作势，因为正是美国向台湾出售先进武器、将与台湾的军事合作由地下走向半公开、而且每每在台海局势的关键时刻摆出支持台湾的姿态，才构成和平解决台湾问题的最大障碍。

　　美国的两岸政策概括为：坚持一个中国政策、恪守美中三个联合公报、不支持“台独”、反对台海任何一方采取单方面改变现状的行动、坚持《与台湾关系法》的承诺。

　　客观而论，即使从目前的状况看，如果撇开台湾问题，中美关系并不算差。但是，中美关系的良性互动，并未对作为双边关系核心议题的台湾问题产生明显的助益，尤其是布什政府在今年3月20日台湾“总统”选举后所采取的一系列举动表明，美国政府的两岸政策，实际已出现“平行发展倾向”，即在发展与北京关系的同时，平行发展对台关系，直至使中美关系与台美关系脱钩处理。

　　这些举动包括：布什政府一再突破台湾领导人和敏感官员赴美活动限制，如近期的吕秀莲的美国行；全面介入台湾“安全防卫”，如加快对台售武部署和加强在台湾海峡周边的军事行动，近期众议院又通过“重申《与台湾关系法》承诺”的两院共同决议案，主张增加对台军售，敦促提升美台军事关系；在国际场合向台湾提供“外交保护”，如在台湾参与国际组织问题上全面呼应亲台势力，支持台湾参与主权国家资格的世卫组织等。

　　这一连串举动都显示，布什政府实际上已将“奉行一个中国政策”和“恪守美中三个联合公报”等对北京有利的承诺，变成空话；反而是坚持《与台湾关系法》，成为美国台湾政策的主流；而反对台海任何一方采取单方面改变现状的行动的主要意义，已经不是反“台独”，而是防范北京武力攻台。

　　美国利用台湾遏制中国大陆已经超过半个世纪，近月令人担忧的发展是，今年3月台湾“总统选举”后，美国对华政策的天平明显向台湾倾斜。其政策变化背后的思维逻辑显然是，中国的和平崛起将对美国的利益构成威胁，利用台湾民进党的执政优势推进“台独”，甚至不惜将中国拖入一场原本十分不想见到的战争，是阻挠中国和平崛起进程的最有效手段。从国际角度去看，即将担任新加坡总理的李显龙，近日不顾北京强烈反对而访问台北，无疑显示台海之间可能爆发战争的风险，已经让东南亚国家感到严重不安。

　　如何应对美国两岸政策的这种改变，在保持和平崛起进程的同时，寻求解决台湾问题的可行方式，真正掌握解决台湾问题的主动权，是大陆面临的重大内政外交挑战。中国大陆必须对美国的两岸政策变化，采取适当的反制行动，甚至冒中美关系出现大倒退的风险，也应在所不惜。因为如果任由美国在台湾问题上予取予求，尤其是毫无顾忌地发展美台军事合作，则必然会向有明显“台独”倾向的陈水扁当局，发出错误信号，导致其错估形势，甚至铤而走险。到那时，中华民族所受的损害将更严重。

　　《香港明报》7月26日社评，有删节

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