美国国会参议院于9日清晨通过一项法案，同意向印度出售民用核燃料和核技术。在布什总统签字后，这项有关与印度开展民用核能合作的法案将正式成为美国的法律。虽然印度仍然拒绝加入《不扩散核武器条约》并且在不断发展它的核武器计划，但是独特的商业和战略利益推动着美国的民主共和两党共同支持法案获得通过。

　　自布什政府执政以来，美印关系不断升温。2006年3月，布什访问印度期间，美印签署

民用核能合作协议。

　　根据这一协议，美国将向印度提供民用核技术、核燃料和核反应堆，但前提是印度必须将其民用核项目与军事核项目分离，并接受美国对其民用核设施的检查。这份核协议使美国在超过30年的时间里第一次向印度打开了大门，让新德里可以买到它所需的核燃料、反应堆以及其他技术来发展它的民用核项目。

　　战略和经济因素主导

　　由于印度至今没有签署《不扩散核武器条约》。依据美国有关法律，美国政府不得向没有签署《不扩散核武器条约》的国家转让核技术。因此，美印民用核能合作协议在国会参众两院审议过程中受到很多质疑和批评。但是战略和经济因素对于美国的刺激是非常巨大的。在这种情况下，尽管受到很多质疑和批评，这个法案却在美国国会得到了两党的共同支持。

　　经济：大豆到战斗机

　　随着印度逐渐打开它的巨大市场，美国公司已经看到了很多机会：投资印度房地产、向印度出口从大豆到战斗机等商品。

　　印度经济这几年来都以8%左右的速度稳定增长着。在上个月，印度还接待了美国最大的一个贸易代表团，当中包括核设备供应商。美国零售业巨头沃尔玛最近公布了它期待已久的计划，准备进入印度零售市场。在印度日益兴旺的航空业，波音公司也获得了一个价值110亿美元的合同，将向印度提供68架商业飞机。

　　美国人还希望通过一系列的合作，推动印度进一步放宽对国外投资的管制，特别是银行业领域。游说组织“美印商业理事会”在一个新闻发布会上预测，核合作协议的通过将为“我们这两个国家都提供大量的机会。”

　　军事：合作范围不断扩展

　　此外，印度在亚洲地区的战略地位也在不断提高。印美两国正在不断扩展他们在反恐活动的合作范围。在今年，这两个国家已经通过两个在几年前根本不敢想象的军事订单，印度向美国购买了一艘海军舰艇以及六架军用直升机，这两个订单合起来价值达到差不多9000万美元。

　　印度还想从国际军火市场购买多达126架战斗机，总值将会高达60亿美元。美国军火商正在热切盼望可以拿下这份订单。如果成交的话，美国可能会取代俄罗斯和以色列，成为印度最大的军火供应商。

　　声音 美印双方欢庆协议

　　美国负责政治事务的副国务卿尼古拉斯·伯恩斯认为，这份协议的通过已经成为美国与印度发展全面关系的象征。

　　曾经担任伯恩斯的顾问的“卡内基国际和平捐赠”机构高级官员阿希里·特里斯说：“从内在和外在的因素看，印度都非常重要。从内在因素看，印度是一个正在迅速发展的大国，是美国商品的一个重要市场，而且和美国分享着共同的价值观。从外在因素看，在整个亚洲地区在不断发展的背景下，印度也是一个实力不断增强的大国。”

　　将在下个月接任美国参议院外交委员会主席一职的民主党参议员约瑟夫·拜登认为，这份核协议意味着美国已经承认了印度的长期价值。

　　拜登说：“我们可以在很多方面谈论到印度在未来几十年的重要性：抗衡中国的一个力量、不断强大的军事大国、能源消费大国、经济大国、反对恐怖主义和极端主义的重要力量、在亚洲乃至全世界的一个文化灯塔。我们可以通过各种各样的方式解析印度的极端重要性，这是毫无疑问的。多年来我就已经说过，没有多少双边关系像美印关系这样重要。”

　　印度方面也在为这一协议的通过而欢呼。《印度时报》在星期六的头版头条上写道：“印度已经获得它的核