梁明

　　朝鲜7月5日试射导弹后，日本和美国抓住此事大做文章。在外交上，要求对朝进行制裁；在军事上，进一步加强军事部署。美国立即进行了拦截导弹试射，而日本在朝鲜试射导弹后第3天即宣布，将提前部署导弹防御系统，将原计划从明年3月开始的部署提前至今年实施。

　　借题发挥由来已久

　　美日研制战区导弹防御系统的主要借口即所谓的“朝鲜导弹威胁”。早在1990年，朝鲜试射“劳动”1型导弹，1993年，朝鲜又试射4枚弹道导弹，美日紧紧抓住这两次机会，借题发挥，大做文章。美国向日本提出共同研究战区导弹防御系统的要求，得到日本的积极响应。

　　1995年，日本拿出2000万日元的调查费着手研究，1996年后又拿出5.5亿日元对该系统的技术可行性和是否能取得相应效果进行了研究。随着有关研究的进行，美日相互合作的步伐加快。1996年2月，美日两国交换了美国向日本无偿提供战区导弹防御有关情报的公文，同时签署了规定实施细目的“协议备忘录”。

　　1998年8月31日，美日声称朝鲜试射了“大浦洞”1型导弹，迅速将这一问题炒热，甚至有日本议员公开说，“这是50年来带给日本的绝佳机会”。随后，美日就共同研发战区导弹防御系统换文，并签署了备忘录，日本防卫厅在2000年度的预算中单列21亿日元，专门用于战区导弹防御系统的研发。

　　研发部署不断推进

　　从1999年起，美日战区导弹防御系统的研发与部署一直在紧锣密鼓地进行。2003年2月，美国国防部情报局长杰克拜宣称，朝鲜已拥有可打到美国西部的远程弹道导弹。日本立即表示将与美国研究部署导弹防御系统，并决定投入2000亿日元，从美国引进“标准”3型和“爱国者”3型拦截导弹，并决定于2007年起装备部队，以构建由海基中段防御系统和地基末段防御系统组成的双层防御体系。

　　这标志着日本导弹防御政策发生了重大转变，由仅与美国进行研发的阶段转向研发与部署并举的阶段。

　　此后，美日加紧推进相关工作。在指挥机制方面，美日于2005年9月决定，2009年之前建立联合导弹防御作战中心，该中心将设在驻日美军的横田基地内。在情报机制方面，日本决定将自己的相关系统与美国的系统联网，以实现情报共享。据称，美日两国政府已就2007年3月前实现情报共享达成一致意见。在拦截导弹部署方面，日本防卫厅将首先在航空自卫队6个防空基地中的关东、中部和九州3个防空基地部署“爱国者”3型拦截导弹，而后在4艘宙斯盾舰上部署“标准”3型海基拦截导弹，以此构成导弹防御体系。

　　深层企图暗藏其中

　　日本导弹防御系统即将成形，目的远不只是防备“朝鲜导弹威胁”那样简单，另有企图暗藏其中。

　　首先是确立针对别国的绝对军事优势。在亚洲，美日两国有着很强的军事优势，但它们并不满足，而是想通过构筑导弹防御系统，营造“既可攻击别国，又可防止别国攻击”的绝对军事优势。据美国《防务内参》网站3月报道，美国准备邀请日本参与美正在研发的机载激光武器系统。该系统以安装在YAL-1A型飞机上的兆瓦级激光器为武器，可摧毁发射后不久尚处于助推阶段的弹道导弹。这更是确立绝对军事优势的典型例证。

　　第二是进一步加强美日军事同盟关系。从1996年美日发表《美日安全保障联合宣言》起，美日军事同盟关系不断加强。美日通过制定新的防卫合作指针等手段，使其军事合作和行动的范围大幅度拓展。美日两国在冷战后一直强调朝鲜的威胁，显然有以威胁为借口巩固和发展军事同盟关系的目的，发展导弹防御系统对深化军事同盟关系无疑具有推动作用。

　　第三是加快军事一体化的步伐。今年5月美日两国敲定的《驻日美军管理费用最终报告》明确规定，在未来8年内，美日将通过共建联合司令部、制定共同作战计划、共同调整军力配置和共享军事基地等方式，完成美日军事一体化。有评论说，美国要把日本打造成全面控制亚洲的战略据点和“前沿阵地”，而日本将成为美国称霸亚洲的“联合宪兵”。导弹防御系统是美日军事一体化的重要组成部分，美日将通过推进其指挥和运作机制上的一体化，进一步加快美日军事一体化的步伐。

　　由朝鲜试射导弹引发的新一轮危机仍在继续，需要各方冷静处理。日本以此为借口，加快发展军事力量，将对亚洲乃至世界的和平与稳定带来新的不确定因素。半月谈