中国中央军委副主席郭伯雄访美引来一片关注，路透社和美联社都报道说，这是自2001年美军侦察机和中国战斗机相撞以来最高级别的中国军方领导人访美，因为郭伯雄是中国军队的二号人物。印度媒体也做出了反应，称这标志着“世界上最强大的国家及其快速成长的对手之间在军事领域的接触更近一步了”。尽管大多数媒体都把关注点放在中美两国军事关系的改善上，但也有媒体片面地关注中美两国的“猜忌”，特别是关注中国的“军事透明度”问题。美国还有专家称，相对于美国的“透明威慑战略”，中国采取的是“模糊战略”。

　　两军交流“越过化冰阶段”

　　16日晚，郭伯雄启程访问美国，此间分析人士认为，这标志着中美军事关系自2001年撞机事件以来发展到了一个新的水平。韩国《朝鲜日报》称，解放军总参谋长助理章沁生、海军副司令员赵兴发、空军副司令员刘成军、第二炮兵参谋长于际训等也随行出访。这表明两国间的军事交流已“越过化冰阶段，正迎来成熟时期”。许多媒体还引用中国国防部外事办公室副主任钱利华的话说：“郭伯雄此次访美是今年中国军事外交最重要的行动。”钱利华还说，此次访问旨在落实中美两国元首在发展两军关系方面达成的重要共识，增进了解，扩大共识，发展友谊，加强合作，推动两军关系深入发展。

　　但也有媒体报道美国对中国的猜忌，称美国一再表示，中国的军事建设不透明，希望中国提高透明度以“回报美军向中国方面的开放”。

　　对于美国的抱怨，美国克莱蒙研究所亚洲研究中心研究员林长盛对美国媒体说，由于美中军事力量悬殊，开放程度必然不同。他说：“美国现在要发展和中国的军事关系的重要动机就是想加深对中国军队的了解。中国军事透明度确实不如美国，因为中国和美国的军事力量相差很大。美国是透明威慑战略，让你看到我很强大，你就不敢轻举妄动；而中国是个弱者，它就不敢把力量都显示出来，如果都显示出来别人看到你很弱，就很容易对付你，所以中国采取的是模糊战略。”

　　《印度教徒报》称，鉴于美国拥有世界上最高的军事预算，中国强烈地感觉到，美国批评中国的军事现代化是不公平的，其目的是为了削弱中国的实力，使中国不至于成为美国的真正威胁。美国指责中国缺乏透明度，也被称为是没有理由的指责。郭伯雄将军访问的目的是让美国和国际社会相信，中国愿意公开讨论其军事计划。

　　《印度教徒报》还说，美国并不是中国唯一要进行接触的国家。今年5月末，印度国防部长和中国国防部长签署了有史以来的第一份谅解备忘录。在访华过程中，印度国防部长慕克吉受到了高规格接待，中方为他铺上了红地毯，并邀请他参观某些军事设施，包括兰州军区。另外，中国还向慕克吉解释了中国发展军力的计划。中国的这一战略取得了成功，表现之一就是慕克吉明确表示，印度不把中国视为军事威胁。

　　《印度教徒报》指出，中国的军事外交开始获得回报，至少在邻近地区是这样的。除了日本之外，几乎所有中国的邻居开始逐渐摆脱对中国的传统上的怀疑。

　　美国想要什么样的“透明”？

　　美国对中国军事透明度的指责没有得到太多国家、尤其是中国邻国的响应。其实，即使在美国国内，也有许多人对美国的抱怨感到不以为然。

　　美军太平洋总部司令法伦上将表示，中国的军事正在变得更加开放透明，而和中国保持良好关系符合美国的国家利益。他除了自己访问中国之外，也邀请中国派员观摩在关岛进行的大型军事演习。

　　一位曾任美国驻华使馆空军武官、现专门从事中国军力研究的专家表示，中国军事的透明度比20年前改进了很多，但美国军方无疑要求更多，他们要的是，“解放军把它的内部信息详细地以英文写成报告，呈递给美方看。就像美国的非官方杂志《空军》，每年都会出版一期专刊，详细介绍美国空军的人数、资金、教育背景、飞机数目、性能，甚至空军组织架构等等”。另外，中国正在开发的新武器比较隐蔽，美军也希望能够解密。“中国军方若能如此照办，才是美方要求的透明”。

　　这种要求美国自己也达不到。林长盛表示，包括美国在内的各国都有不同程度的军事机密，例如这次美国邀请中国军事人员观摩关岛军事演习，在中方人员到来前一天，关键演习已经完成。

　　事实上，在美国一部分保守派人士看来，日益强大的人民解放军是美军未来必然要面对的敌人，而邀请解放军将领访问美军基地无疑是把美国军事信息暴露给敌国。《印度教徒报》报道说，美国国会害怕中国会从两国的军事合作中获取军事信息，因此通过了限制两国进行军事交流的法案，如2000财政年度国防授权法案。他们一边增加美军的“不透明度”，一面不忘记攻击中国的不透明，《基督教科学箴言报》抱怨说：“伊拉克战争期间中国记者在出征的‘小鹰’号航母上随船采访，解放军军官们乘坐美军的战斗机、核潜艇，还在西点军校听课，参观空军基地的战略指挥行动；而直到拉姆斯菲尔德访问中国二炮部队之前，美军军官只是在空荡荡的中国军事基地观看阅兵游行而已。”

　　中美军事关系处于什么位置

　　军事关系是国家关系中最敏感和最具“风向标”特征的关系。国防大学战略研究所所长杨毅指出，中美建交后数十年来，两军关系是两国关系中最不稳定的关系。它的一个明显特征就是往往“最先破裂、最后恢复”。

　　近年来，尽管中美高层军事交流不断增强，但是，从实质内容来看，军事关系依然是中美关系中的“短板”。

　　军事专家们比较一致地认为，从纵向来看，中美军事关系不如上个世纪80年代的水平。在上个世纪80年代，美方曾将中方定位为“友好的非盟国”，两国高级将领的互访十分频繁。除国防部长外，双方的各军兵种高级将领都曾访问过对方。美方还放宽了对华技术出口限制，甚至向中方出售了当时非常先进的“黑鹰”武装直升机。而目前中美军事交流主要是军舰和小范围人员的互访、加强军事透明度等，具体合作项目并不多，而且美方仍然严格限制对中方的技术和武器出口。

　　从横向来看，中美军事关系仍处于较低水平。美国将全球国家大致分为盟友、对手和非敌非友三大类。其中，盟友又分为侧重战略、军事和反恐三类。美国战略盟友主要有英国等北约成员国、日本、以色列等国，这类国家与美国军事关系最为密切，不仅情报共享、装备通用，甚至实现部分一体化指挥。

　　目前明确被美国视为敌对国家的数量不多，主要有伊朗、叙利亚、苏丹、朝鲜、古巴等。美国不仅对这些国家实行军事封锁，断绝军事交流与往来，而且还针对性地部署进攻性武器装备，经常举行针对这些国家的演习。冷战时期，苏联被视为美国的头号敌人，出于谈判、威慑等方面的需要，两国的军方领导人虽然也有一些有限的接触，但根本谈不上合作。

　　中国、俄罗斯和印度虽然都属于美国的“非敌非友”国家，但美印军事关系比中美军事关系密切得多，美国不仅向印度出售了大量先进武器装备，还经常与印度举行联合军事演习。美俄的实质性军事关系也比中美两国深入。

　　目前中美两国的军事关系处于较低水平，与中美两个国家的责任和地位有些不相称。但许多分析人士认为，总体上看两军关系中的积极因素大于消极因素，两国在国防领域的交流与合作不断扩大。2003年，中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川访问美国。2004年，中央军委委员、人民解放军总参谋长梁光烈访美。2005年，美国参谋长联席会议主席迈尔斯访华。2005年10月，拉姆斯菲尔德进行了他任美国国防部长以来对中国的首次访问。访华期间，拉姆斯菲尔德访问了第二炮兵司令部，这是中国战略导弹部队第一次向外军领导人敞开大门。中美两军机制性交往顺利进行。建立于1997年的中美国防部防务磋商机制迄今已举行八次防务磋商。钱利华说，只要中美站在战略的高度和长远的角度看待和处理中美关系，相互尊重、平等互利、妥善照顾各自的关切，就能维护好当前两军关系发展的良好势头，推动两军关系的深入发展。 本报驻美国特约记者　马家骏 本报特约记者　伊 文 赵东国 李东风