预备役部队的发展壮大离不开企业领导的关心支持

　　令人忧虑的知之甚少

　　作为企业的领导，特别是编有预备役连队和官兵的企业领导人，他们对预备役部队及相关知识的认识和了解程度，无疑对本企业的预备役工作有着直接而重要的影响。从我们最近对某地13家有预编任务的企业的调查情况看，主要领导大多具有较强的国防观念，认为“关心和支持国防建设是全社会的共同责任、是每一个公民的应尽义务。作为社会主义市场经济条件下的企业，既要求生存、求发展，也要依法履行国防义务。”

　　但是，国防观念的具备，并不代表他们对预备役工作有很深的了解和认识，也不等于他们会对预备役工作有很高的热情和支持。调查中发现，13家企业中，除了一家国有企业的总经理知道预备役部队是中国人民解放军的重要组成部分，对预备役部队的人员构成、职能任务等略有所了解外，其余12家企业的主要负责人对预备役部队基本上是一无所知。他们有的把预备役登记与编入预备役部队混为一谈；有的把预备役部队等同于民兵，对两者之间的区别搞不清楚；还有的认为，预备役部队就是搞后勤保障的，打仗时上不了前线；对于其本人所在的省、市、县各有些什么预备役部队，这些企业的领导们大多是知之甚少。

　　调查中发现，上述企业的领导虽都表示自己“基本的法律观念还是有的”，也明白“依法履行国防义务是企业的应尽职责”，但一旦预备役官兵的训练与企业生产发生矛盾时，他们多数会以后者为重，甚至采取“租兵训练”和张冠李戴的办法来应付了事。这说明，“依法履行国防义务”在一些企业老总的心中还只是个模糊的认识和空洞口号，对自己及企业在预备役部队建设中应负的职责和应尽的义务并不了解；对不履行相关义务的法律后果也缺乏清醒的认识。

　　问题出在宣传教育上

　　企业领导对预备役关注不够，影响的不光是企业，而是预备役部队的建设和发展。那么，在预备役部队已组建了20多年后的今天，为什么还有那么多编兵企业的领导，对自己身边的这支“Y”字军出现知之甚少的情况呢？从调查的情况来看，宣传教育不到位、不深入，是一个重要原因。

　　某企业的一位主要领导就抱怨说：“我们是企业负责人，主要任务是抓生产，创税收，我们需要掌握与企业密切相关的一些经济法规，但对国防法规就掌握的很少平时相关部门和人员又很少上门宣讲这些知识，相关的法律文件我们又见不到，对预备役部队及相关政策规定自然了解不多。”上述说法虽有明显的推托之嫌，但它从一个侧面反映了我们在预备役部队及相关法规和知识的宣传教育上，确有不深入、不到位的问题。

　　让企业领导知道得再多些

　　我们知道，企业领导的认知程度，直接决定着对预备役工作的理解和支持程度，也就决定着企业预备役工作开展的质量和效果。因而，在不少企业领导对预备役部队还知之不多的情况下，各级要采取措施，切实解决好一些企业领导对预备役工作不了解、不重视的问题。

　　加大宣传力度。调查中，笔者感受最深地就是预备役部队面向地方自我宣传不够，面对面地到企业进行宣传更是“短板”。鉴此，军队有关部门要协调地方扎实搞好预备役的宣传教育工作，使之真正做到家喻户晓，入脑入心。平时，预备役部队应尽量把重要的文件、政策、法规在确保不涉密的情况下，及时摘转或传达给企业的领导，使他们对预备役部队的地位作用，建设成果、相关要求等有所了解，有所认识。

　　加强沟通联系。一些企业领导和预备役军官反映，上级现役军官有时一年都难得到企业来一次，这直接影响企业负责人对预备役工作的重视程度。因而，要充分发挥现役营连长的桥梁和纽带作用，严格落实住营（连）制度。平时，要多深入企业，了解预编企业生产和预编士兵岗位变化情况，既加深与他们的感情，也为上级领导机关决策提供及时、准确的依据。预备役军官也要及时把走访情况反映给企业领导，让他们知道有这么一项工作，支持这项工作。

　　依法开展工作。当前，《兵役法》、《国防法》等的颁布实施，给依法开展预备役工作提供了有力支撑。因而，为适应市场经济的需要，切实搞好预备役工作，建好预备役部队，就应在完善立法和强化执法上下功夫，以此确保企业预备役工作的健康发展。