抓落实，从治理怪现象做起——上海某预备役高炮师转变训练作风纪实

　　闵继祥 葛传宝 本报特约记者 孙庆祥

　　50名应训干部只到了20人

　　5月25日，上海某预备役高炮师下属某团专业训练动员会议召开前，师团两级参谋手拿花名册对照参训人员的身份证、工作证进行逐一核对。“落实训练首先要落实人员，‘战士变干部’的虚假作风再也不能卷土重来！”师领导的话，又一次抖出了几年前某团组织预备役干部骨干集训时的怪现象：

　　那天，112名“预备役干部骨干”按要求赶到团训练基地参加集训。清点完人数后，团作训股长兴奋地向师作训科长报告：“参训人员全部到齐。”

　　“全部到齐？我怎么觉得有些熟悉的面孔没看见！”作训科长心里直犯嘀咕，拿出随身带着的花名册，再次点兵过卯，结果被吓了一跳：应训的50名预备役干部只到了20人，而62名班长骨干却来了92人，难道30名战士一夜间都“提干”了？

　　面对作训科长的置疑，官兵的回答千奇百怪：“排长刚结婚，准备外出旅游，所以让我来替他。”“团部通知连队4名干部参训，但有2人去年已参加过集训，今年就没通知他们。”“我们也想提高军事素质，但是单位领导说小集训又不是大演练，没啥要紧的，所以我们单位不仅另一名干部没能来，连我也只能训练三天就得回厂”……

　　轰轰烈烈的集训刚开始就被踩了个“急刹车”。

　　干部骨干集训为啥难见干部

　　30名战士一夜“提干”，在该师激起不小的反响。联想起此前存在的“组织训练看计划、掌握情况打电话、评估效果听汇报”等训练作风漂浮问题，师团两级调查组深入基层和预编单位细查根源：

　　部分官兵当兵打仗的思想树得不够牢。30名未参训的干部中半数人存在“和平时期，训不训无所谓”的思想；少数官兵认为多训少训一个样。这些预备役干部把兼职称职简单地与参加部队训练的次数、天数划等号，感到人头到齐了，时间呆够了，任务就完成了；一些人数少、危险性大的专业训练容易被忽视。雷达、指挥仪、防化等专业的骨干一个团只有几个人，这些专业训练时，对教员、场地等方面的要求比较高，往往因此这些科目被“漏训”；个别领导和预编单位名利思想重。认为抽兵参加重大演练社会影响大，企业信誉能得到提升，而对于平时抽兵参加集训则能躲就躲，能减就减；部队对训练效果缺乏监控问责机制。因为训好训坏无标准，奖优惩劣无力度，也从一定程度影响了官兵抓训练的积极性。

　　以变应变促进训练落实

　　战士替干部，看似参训官兵比例不符合要求，实则是各级对抓训练落实的作风不扎实，官兵训练的目的标准不清楚。这个师连出三招，狠抓官兵训为打仗、练为打赢的训练作风培养。

　　变层层指示为一线指导。要求各级各类集训过程中，军政主官必须亲自组织，师机关业务部门必须跟训指导。去年某团组织“全员额、全装备、全要素、全物资、全过程”实兵实弹战术演练，历时4个多月，整个过程中，师机关只下发了一个电报，但是师里军政主官带领机关骨干力量，组成军事、政工、后勤、装备4个指导组，扎根该团，从抽人、计划、组训、演练一个环节一个环节指导工作、协调解难、严把质量关。

　　把难落实内容作为必训课目抓。人员少、危险性大的专业，采取小专业大集中的方式，每年都要点人头，过筛子。比如报话、雷达、工兵、机要专业的训练，他们坚持每年师机关牵头，全师分专业集中，一个专业一个专业联训。对一些自己组训难度大的特殊专业，则采取选送骨干到院校培训、到兄弟高炮分队挂训等方式。针对“三实”训练落实难的特点，他们每年都在《年度军事训练工作要点》里把“三实”训练突出出来，并指定一名部门领导负责抓好训练落实，近5年来，该师消耗炮弹数量超过了10万发。

　　变泛泛讲评为系统考评。在部队开展了“以仗组训，以考促训”活动，坚持按实战要求设题组训，逢训必考、有考必严。为了强化以考促训的功能，他们每年组织一次以军事训练为主要内容的比武竞赛活动，把年度军事斗争准备的大项任务分解成比武竞赛的具体内容。与此同时，充分利用各类训练模拟器材，预设战场环境，增强竞赛环境的实战性；组织师团机关干部、各类专业人才同场竞技，全员普考，尖子参赛，体现竞赛对象的群众性；坚持把比武竞赛成绩与单位和个人利益挂钩，作为干部任用、士官选取、先进评比的重要依据，保持竞赛活动的激励性。近3年来，该师有2名干部因考核成绩靠后被推迟提升，多名干部因考核成绩优秀被提前调职，80%立功受奖预备役官兵都是训练场上的佼佼者。