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　　第二种方案就是对台湾的空军基地、雷达设施和指挥与控制中心发动一场使用精确制导弹道导弹和巡航导弹的攻击。这样，大陆将能够在台湾海峡和岛上空迅速获得制空权。接着，空投用于进攻的空降师，夺取台湾的港口，并且在占领该岛后迅速地跨越海峡调动大量 军队。

　　第三项选择是某种形式的封锁。这样做的目的将是造成台湾经济瘫痪及其在外交上的进一步孤立，而不像导弹袭击或者入侵那样具有挑衅性，但是这样做对大陆的海军将是一项考验。也有些人表示，大陆也许会攻占一两个近海岛屿，作为恫吓台湾的一项手段，但是这并不是一个可供选择的方案。从50年代以来，中华人民共和国一直寻求把台湾、澎湖列岛和各近海岛屿保持为一个完整的实体。

　　他分析道：中国目前认为，它能够在不直接诉诸武力的情况下实现自己的目标。它确信，假如它动用武力，美国就会站在台湾一方进行干预。中国还认识到，美国在军事上对中国占有巨大的优势。如果有朝一日中国认为战争不可避免，它会寻求适当的时机、地点(或者若干地点)，以及适当的冲突性质，以通过战略和战术上的出其不意来克服美国的物质优势。

　　乔治华盛顿大学的国际关系学教授、美国著名的中国军事专家沈大伟指出，大陆对两岸渐行渐远的焦虑感，已上升到前所未见的程度，如果它在2006年对台采取军事行动，他“一点也不会感到意外”。“过去25年来我每年都会来中国，中国目前对台湾问题的焦虑程度，是我过去从来没有见到过的。我也从来没有见过中国像今天这样，这么积极考虑采取军事行动迫使台湾就范。”

　　6月上旬，他在北京的一个午餐会上说，因为大陆朝野根本不相信陈水扁已放弃借制宪推进台独的意图，所以它已有准备在必要时出手“教训”台湾。在他看来，一旦冲突出现，大陆不会试图进攻和占领台湾，而将以迫使台湾屈服为目的，或实现海上封锁，或攻击台湾军舰或军机，或出动特种部队，或发射导弹，或发动电子战争。

　　他在追溯1996年的台海危机时指出，解放军发现自己除了导弹优势以外，其他许多方面的能力都很欠缺，后来痛定思痛，这些年来许多的弱项都通过对外军购等途径得到弥补。他相信，解放军过去五年取得的进步，比之前的25年还大。无论在军事装备、官兵素质、后勤支援、全天候作战能力等各方面，解放军这几年都取得很大的成绩，未来几年可能是它由人力密集型军队转变为技术密集型军队的关键期。

　　而密歇根大学政治学系教授李侃如博士也认为：如果被形势所迫，中国会不惜任何代价对台湾动用武力。他在不久前东亚研究所主办的有关2004年中美关系主要课题的公开讲座上呼吁大陆和台湾，应如何把焦点转移到在相当长的时期内保持海峡稳定上，以免台海局势进一步恶化。李侃如博士说：“中美应保持强有力的、友好的合作关系，这一点双方具有广泛共识。”他说，中美关系牵扯的课题很多，但目前，影响中美关系最基本的课题是台海关系。目前的台海局势非常危险。陈水扁要重建台湾的宪政体制，但北京对陈水扁、对民进党已失去信任，更危险的是，陈水扁自以为美国会在必要时，为台湾提供军事支持，因此，不断出牌挑衅大陆的底线。而当前美国反对任何一方单方面改变台海现状，美国提供的保护是有前提的。

　　在中美关于台海危机方面，具有远见卓识的专家学者都对布什政府提出了中肯的意见。

　　美国乔治敦大学外交学院教授罗伯特·萨特在战略和国际问题研究中心的“太平洋论坛”发表题为《紧张使美国转向中国》的文章，认为由于在战略上全身心投入了“反恐战争”，美国应避免在台湾海峡发生新的、对美国来说不必要的冲突。认为布什政府在朝鲜问题上的做法值得借鉴，那就是更直接、更富有建设性地同中国携手，因为中国也需要同美国密切合作，以免因台湾局势扑溯迷离而同美国发生对抗和冲突。

　　美国卡内基国际和平基金会资深成员、中国项目负责人之一的迈克尔·斯温在今年3-4月号的《外交》杂志上发表题为《台湾带来的麻烦》的文章，指出中国政府根本不可能被说服或被迫改变它对台湾问题的立场，尤其不会由于美国政府对台湾独立的支持而动摇自身的立场。因此，改变台海两岸现状的行为只会导致一场灾难性的冲突。美国的首要优先目标应该是防止台湾海峡发生战争，因为战争只会使台湾遭受惨重损失，而不会使台湾继续保持其事实上的自治地位。因此美国绝对不能支持台湾要求单方面改变台湾海峡现状的努力，美国也不足以冒着军事干涉的危险来改变台湾海峡的现状。他认为，布什遣责陈水扁举行“公投”是完全正确的。他批评布什政府中有人认为民主与独立是密不可分的、“一个中国”的原则不再有用、中国大陆绝对不会与台湾开战等观点都是错误的，他们未能意识到在台湾问题上的危险前景。

　　⊙ 选择台独就是选择绝望

　　陈水扁上台后，不仅在分裂的道路上越走越远，而且开始实施一系列反击大陆的军事措施。为了反制大陆可能采取的“斩首战”，台军在衡山指挥所已开始规划设置当局的直播中心，以防备战时大陆可能垄断通信，散播台湾高层已经阵亡或被捕的消息进而瓦解台军民士气。台“国防部”官员近日表示，一旦台海开战，当局高层领导人将立即进入衡山指挥所，如有必要，可以随时透过军方系统向民众进行直播。

　　台湾当局近几年来已将军事战略由“全面防卫”调整为“攻击作战”。据台湾媒体刊登的台当局绝密的“毒蝎作战计划”中披露的多项内容：台准备打击大陆沿海及内陆腹地的军事设施；对大陆重要经济、军事、民生、政治目标进行定点、瘫痪式打击；派遣特种作战部队深入大陆内地进行侦察、破坏及干扰；对大陆的通信系统进行电子干扰，通过施放病毒等破坏大陆的网络；还将发展核武与生化武器等。

　　美国国防部5月28日在《中国军事力量年度报告》中提到台湾可能攻击三峡大坝以吓阻大陆。台湾军方在“以武拒统”的总目标下提出“先制、反制”的战略，其中有些作战计划甚至针对大陆人口密集的大城市、上海东方明珠电视塔等，表明台独势力没有信心与大陆作正面军事对抗，只好寄希望于恐怖袭击，隐蔽多年的台独恐怖主义开始露出冰山一角。

　　如今，美国一些新保守主义者试图通过激化海峡两岸之间的矛盾，将中国的注意力集中到军备竞赛上，并通过不断向台湾出售武器装备，达到在短期内获取高额的军火利润，长期搞垮中国的目的。

　　美国华盛顿安全政策中心亚洲安全问题副研究员理查德·费希尔在今年4月《阻止大陆攻打台湾的16个步骤》的文章中提出，为了避免台湾海峡可能出现的激烈战争，布什总统应该更迫切地把重点放在如何阻止大陆攻台这个问题上。他认为，除非出现难以预料的外交突破，或是北京当局大幅改变其优先顺序，否则这场战争最快可能在1至3年内爆发。他鼓吹台北和华盛顿按照如下10个步骤去做，提高台湾阻止大陆攻台的能力。

　　1、强烈建议台湾加速军事改革，提高军队的信心。加强指挥系统的的生存能力，建立新的C4ISR指挥控制系统，增加大量新的武器掩体，加强网络中心行动部队，提高军队部门的吸引力。2、台湾应强化民防部队及纵深防御的军事能力，加强预备役部队，在高中应实施基本军训及紧急救护训练。3、要求台湾尽快实施新的安全法律，保护机密情报，对所有接触秘密情报的人员进行必要的安全筛查。4、向台湾出售若干弹道导弹或巡航导弹，或制造这些导弹的技术，种类包括射程为300公里的联合防区外空地(JASSM)巡航导弹或陆军战术导弹系统的短程导弹(ATACMS SRBM)。5、要求台湾尽快购买“爱国者3”型反导导弹系统。6、要求台湾向无人驾驶多功能飞机及中程精确打击等武器项目进行投资，包括高空侦察机和通讯卫星。7、美国应售予台湾少量的120毫米口径火炮的M1A2主战坦克，以有效对付解放军的俄制125毫米口径火炮的坦克。同时还向台出售现代化的105毫米榴弹炮，台湾亦应加速购买更多的攻击直升机。8、台湾与华盛顿合作研究解放军购买的俄制新型潜艇的情况，同时台湾应加速购买二手的美制P-3“猎户座”或S-3“海盗”反潜巡逻机。9、向台湾出售AIM-9X空对空导弹，以对抗解放军拥有的俄制R73飞弹，它们安装在苏27和苏30战斗机上。10、建立私人机构，由有经验的外籍军事人员向台军提供“虚拟”培训。

　　此外，他还列出了美国本身可以采取的6个步骤，1、增加亚太的美军数量，以备在有确实的警报表明解放军马上就要发动袭击的12小时内进入台湾战区。其中包括可发射巡航导弹的三叉戟攻击潜艇；把冲绳的F-15战机中队从2个增加到4个；在关岛部署B-1轰炸机、E-2AWAC空中预警机、KC-135空中加油机、C-17运输机。2、增加用来保护驻亚洲美军的军事设施，在冲绳及关岛部署THAAD导弹，以防御中国高度精准的东风-21C和东风-15中程导弹。3、鉴于中国远程飞弹的数量正在增加，穿透力也在增强，美国必须尽快增加高效能的国家导弹防御系统(NMD)的导弹数量。4、立即投入资金，提高美国海军的能力，抵御解放军的核动力及常规动力的潜艇。包括启封5-10艘退役的“斯普路恩斯”级驱逐舰。5、美国还应发起外交攻势，让日本、菲律宾等盟国相信，大陆攻台也是对其国家安全构成的直接威胁。6、在亚洲及欧洲展开舆论攻势，强调大陆对台湾的威胁，说服欧洲各国继续禁运武器给中国。

　　虽然台湾当局批准了6000亿元新台币的军火采购案，购买8艘潜艇、12架P-3C反潜机与6套爱国者三型导弹系统等。然而海外军事专家认为，从总体上说，大陆的军事力量在1996年以后有针对性地得到了更多的投资。在过去10年中，由于经济发展速度、规模的差异，台湾同期在武器装备的建造、采购数量、质量方面都出现落后的趋势，“非对称时代”已经开始显现。美方有关人士曾透露，“我们担心3、5年内大陆的军事现代化将达到新的阶段，届时台湾海峡两岸的军事力量不对称将进一步明显。”有军事专家还认为，台湾本岛可以承受的导弹攻击量为96枚，也就是说只需96枚导弹，台湾岛内的军事力量便会受到致命性打击。有的海外军事专家甚至说，大陆军队部署的近300枚M9型飞弹发射后7分钟就可瘫痪台湾岛。

　　台湾军方对此也有相同看法，认为如解放军发射大量导弹，台湾指挥中枢、空防体系、导弹阵、机场、港口等目标，将受到外科手术式打击，防御体系有可能遭到致命性的摧毁。美国国防情报局亦指出，中国在未来几年内有收复台湾的能力，如无第三者势力介入，中国大陆将会成功。

　　新加坡国立大学东亚研究所高级研究员郑永年在5月中旬发表的题为《战争并非解决台湾问题唯一选择》的文章中指出，现在，摆在中国政府面前的是一个两难的命题: 要么听任台湾当局继续推行台独路线，要么破釜沉舟，彻底解决台湾问题。陈水扁再次当选并宣布要在2006年公投制宪，“台独”路线日益明显化，和平解决台湾问题的希望愈来愈渺茫，大陆对台湾政策最近有了很大的调整，用武力解决的呼声也愈来愈高。但以理性而论，战争并非唯一选择。有一些因素在延迟战争的到来，甚至阻止战争的发生，最重要的就是中国本身的快速发展。□ 俞 林 编 译 (未完待续)

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