10月23日上午，天津市开展以“依法征兵、报效祖国”为主题的“兵役宣传日”活动，近千名工作人员走上街头向广大适龄青年宣讲《兵役法》等法规，提供政策咨询。图为该市和平区适龄青年向专武干部咨询征兵政策的镜头。李胜利摄
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税费改革后，农村吸引力加大，如何激发青年应征热情？
●山东省邹城市健全优抚政策 夯实征兵工作基础
●河南省驻马店市驿城区建立预定兵员人才储备库
本报讯 邵士允、李庆锋报道：近日，山东省邹城市连续制定下发了《农村优抚对象医疗保障暂行办法》、《农村优抚对象优待金发放管理办法》、《拥军优属若干规定》等文件，从健全和落实优抚政策制度入手，夯实征兵工作的基础。
农村税费改革给农业生产经营注入了新的生机和活力，农村对年轻人的吸引力加大了。在这种情况下，如何提高农村青年的应征热情？邹城市在贯彻落实好《军人抚恤优待条例》的基础上，进一步制定和完善各项优抚政策制度：完善拥军优抚保障金制度，规定农村入伍青年优抚金随着经济增长同步提高；建立服务保障制度，组建12支“民兵志愿者服务队”，随时帮助军烈属解决生产生活中的难题；建立退役士兵培训制度，依托市退伍军人职业培训中心对退役士兵进行电脑操作、经营管理、科学种养等技能培训，提高其参与经济建设的能力；建立后备人才培养制度，把优秀农村籍退役士兵纳入专武干部、民兵干部及农村“两委”班子后备干部培养队伍……
扎实有效的拥军优属行动，点燃了农村青年从军报国的激情。截至目前，该市报名应征的青年达1.489万人，农村青年人数比去年增加了5.2％。
本报讯 刘韬、夏宇报道：“强军富民、人才为本”。在年度征兵工作中，河南省驻马店市驿城区根据辖区农村后备干部选拔储备的总体规划，为高素质预定兵员建立人才储备档案库，进一步激发了优秀青年建功军营、成才创业的热情。日前，经过基层推荐和组织考核，该区已有480多名农村籍应征青年被收录建档。
针对农村行政管理人才需求的实际，该区借助征兵工作的有利时机，根据农村后备干部储备情况和接兵部队的专业性质，合理调配兵员指标，并结合体检、政审结果，及时调整兵员分布，真正将思想品德好、文化素质高、组织能力强和有培养前途的优秀青年选送到部队。此外，他们还积极开展军地共育兵活动，在预定兵员中广泛进行“苦练本领为国防、立志成才建家乡”的国情乡情教育，进一步强化他们参军入伍的责任感和使命意识。据不完全统计，被收录进乡村后备干部储备人才库的预定兵员中，党团员和有专业技术特长青年比例已突破90％。
外出求学务工适龄青年增多，如何提高应征报名率？
●江西省瑞昌市“网上征兵报名站”方便青年远程报名
●湖北省应城市手机短信激发青年参军热情
本报讯 张建新、李建舟、李辅盛报道：10月20日23时15分，江西省瑞昌市征兵办公室，一阵急促的电话铃声划破了夜的寂静。人武部参谋刘昌江拿起话筒，是一个青年激动的声音：“我叫王洪军，现就读于西安外国语学院。刚才我登录家乡网站时，看到了‘网上征兵报名站’。过几天我就请假回来参加体检……”为方便在外学习工作的高学历青年报名应征，瑞昌市在政府网站开设了“网上征兵报名站”，截至10月20日，已有1200名有志青年报名。
近年来，瑞昌市外出务工、学习的适龄青年逐年增多。今年兵役登记显示：农村72％适龄青年外出务工，46％的瑞昌籍在校大学生有参军愿望。为了方便这些青年报名应征，市政府与市人武部在政府网上设立征兵报名站，开设国防法规、军事纵横、国防教育、征兵日程安排、优秀军人天地、优抚安置政策等10多个栏目；投资10多万元，为全市11个报名点购置电脑、联通网站，实现电话网络全时通。“网上征兵报名站”的开通既满足了外出青年报名参军的强烈愿望，又提高了征兵工作效率，为向部队选送优质兵员奠定了基础。正在广东务工的适龄青年张强，在网上报名后留言道：“去年返乡参加报名和体检，在家一等就是10多天，少收入1000多元。现在就不存在这个问题了，我可以网上报名，等到体检时再返乡，方便多了！”
本报讯 周水平、杨建军报道：日前，笔者从湖北省应城市征兵办公室了解到，该市已累计有3100多名适龄青年参加了初审登记，外出务工青年登记创历年来兵役登记新高。据该市人武部领导介绍：这与利用手机短信加强国防及征兵教育、营造浓厚的兵役工作氛围分不开。
年初，该市人武部在征兵调查摸底中发现，全市特别是农村各类大（中）专生毕业后，仅有不足10％的人在家乡工作。如何把在外务工求学人员中的有志青年吸纳到军营？该部利用手机较为普及这一实际，借助党建网这一平台，用短信与在外务工的大中专生架起空中桥梁，每星期向他们发2－3条国防教育简讯，讲解国防建设的重要性，介绍国家及本市对报名参军青年的各种优惠政策，每月开展国防知识有奖竞答和短信论坛等活动。为了达到互通互动的目的，该市人武部还专门设立了热线电话，24小时解答在外务工的大中专毕业生的思想困惑，以此增强他们报名参军、报效祖国的热情。
《行政许可法》实施后，如何规范兵役机关征兵工作？
●江苏省盐城市盐都区提高基层干部依法征兵意识
本报讯 仲松华、李勇报道：10月15日，江苏省盐城市盐都区378名来自基层的村（居）党支部书记及村（居）委会主任离开田间地头，走进法律课堂，听取南京陆军指挥学院甘明法教授讲解有关征兵工作法律法规的知识。
随着我国法制进程的不断加快，相关法律法规日臻完善。7月1日《行政许可法》开始施行，规定了各级具有行政许可权的行政机关在法定职权范围内行使职权。人武部是地方政府的兵役机关，没有独立的法律裁量权和审判权，而征兵工作涉及的面广量大，如何依法顺利完成征兵工作成为人武部面临的一个重要课题。盐都区人武部在调研中发现，基层干部掌握的法律知识有限，一方面对个别故意逃避兵役义务的行为不知如何处罚，另一方面在开展征兵工作时，靠“老经验”、“土方法”，也存在着个别违反法规的行为，给实施行政职能的主体带来负面影响。针对这一问题，该区人武部专程邀请军地法律专家围绕大家的“盲区”系统地讲解我国现行《兵役法》、《行政许可法》及《江苏省征兵工作条例》等法律法规。专家就如何在实际工作中既遵守好法律，又充分运用法律做好征兵工作做了详细的指导，为依法做好征兵工作打下良好的基础。
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