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专家:美反恐全球战略中一颗尚未动用的重要棋子

http://jczs.news.sina.com.cn 2004年07月21日 12:11 中新社网站

  中新网7月21日电 当地时间7月20日,澳大利亚空军在北领地首府达尔文市展开了前所未有最大规模的战斗演习。来自澳大利亚、新加坡、法国与泰国的一千五百多名军事人员以及七十五架军机参与这项每两年举行一次、为时两周的演习。澳大利亚空军司令安格斯•豪斯顿称,今年代号为“一片漆黑”的国际空军演习将是以发动攻势而不是以防守为主。

  针对这次四国联合的军事演习,北京军事科学院世界军事研究室的李毅研究员在接
受中国华艺广播公司采访时指出,这次演习是在国际社会面临恐怖主义袭击的共同威胁时,在如何应对恐怖主义袭击的利益驱动下,盟国军事力量的一次联合亮相。其中值得注意的两个问题是法国参与演习和美国的缺席。

  在谈到法国参与这次联合演习时,李毅研究员特别指出,如果说澳大利亚、新加坡和泰国举行联合演习是由于这三个国家在地域上有接近性的话,那么这一次法国不远万里地到澳大利亚来参加联合军事演习,则会引起国际社会相当大的关注。他认为法国参加的背后原因有两个方面。

  首先,从军事角度来看,在二战以后,法国的军事战略开始发生相当大的变化。从法国国防部2003年10月份发表的法国军事战略能够看出,法国已经意识到在欧洲地区不再具备以前那种大规模的军事威胁,但与此同时世界各地不确定性的威胁增多。法国觉得必须从全球的角度来考虑安全问题。同时,法国依然认为增强他的防务政策,即向外扩张,也是增强他世界影响力的一个重要组成部分。因此这次参加联合演习是法国军事战略调整所体现出的一个表象。

  另外,从外交层面来讲,军事活动反映出的也是国家外交政策的一个方面。法国参加这次联合军演,在李毅研究员看来也是法国对美国示好的一个表现。他认为澳大利亚非常需要进行这次军事演习,因为澳大利亚国内对反恐的需求很大。由于美澳的联盟是非常紧密的,在7月5号美澳还签署了研发导弹防御系统的一个协议,因此在美国处于恐怖袭击威胁的情况下,澳大利亚也是恐怖袭击的目标之一,所以澳大利亚急需加强自己的反恐力量。而举行联合军演则是加强澳大利亚自身力量的一种方式。

  但由于美国近期在国际外交事务上错招迭出,被伊拉克重建问题和朝鲜问题死死纠缠无力东顾,法国在这个时候参加联合军演,填补了美国的空白,这可以看做是对美国的一种支持和帮助。而且这种示好也有助于美法两国外交关系的改善。

  除了法国参与联合军演之外,美国缺席这次联合军演也是值得注意的一个现象,对此李毅研究员也有自己的看法。他认为,拉姆斯菲尔德曾经非常直白地说过,美国并不是不愿意在东南亚地区进行大规模的反恐行动,只是暂时抽不出精力和兵力,如果可以抽出兵力则是越快越好的事情。所以美国对东南亚和大洋洲地区的反恐军事行动是十分看重的,可以说这是美国全球反恐战略中一粒还没有充分动用的重要棋子。

  从历史角度来看,通常是美国在主导东南亚,包括大洋洲附近的一些联合军事演习,其目的在于增强其在该地区的影响力,加强与盟国的政治军事外交关系,但是今年夏天美国已经举行了一次大规模的代号为“蓝色冲动04”的演习,所以美国暂时无法抽出更多的兵力,但这次军演一样可以达到美国的反恐目的。

  因为像泰国、新加坡这些东南亚国家一直与美国关系密切,而且东南亚地区是穆斯林的集中地,所以这个地区的亲美政权也都是恐怖主义袭击的目标。同时由于该地区的亲美政权自身力量比较脆弱,如果不依附美国的军事同盟来增强他的军力的话,无法达到及时应对恐怖主义威胁和保护国家安全的需要。

  所以这些国家联合进行军事演习的共同目标就是:在国内有恐怖主义严峻形式的压迫下,在反恐上要与其他国家共同进行一些军事上的联合行动。这次的联合军演就是很好的体现。但这次联合军事演习的背后还是有美国的大国利益在驱使。可以说美国虽然不亲自参与这次联合军演,但并不会失去美国对该地区政治军事与安全局势的控制权,而这种控制权,在反恐怖主义的国家安全层面上,也符合其盟国的利益。(中国华艺广播公司记者林天宏、叶原嘉)

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