李晓岗

　　前一段时间，布什政府因为“情报门”事件、虐俘丑闻而在国内外备受抨击，其反恐战争政策引起美国民众的质疑。民主党总统候选人克里因此一度人气飙升，布什连任前景似乎暗淡。但从最近美国的局势来看，反恐重新成为美国社会主旋律，布什也随之摆脱了被动处境，从很大程度上掌握了竞选的主动权。

　　学者的言论，尤其是在主流杂志发表的言论往往反映着社会思潮的变化，同时又反过来影响公众的认识。美国《外交政策》杂志最近以显著位置发表了一篇题为《没有霸权的世界》的文章，乍一看，该文好像是“霸权稳定论”的老调重弹，但细读后会发现，文章字里行间透露着作者为美国反恐战争所做的辩解。作者认为，如果美国的形象因为它在国际上的某些行为而被毁损，造成美国在伊拉克和推进中东民主化的“努力”仅仅历时两年就狼狈罢手，有可能导致美国放弃全球霸权，世界将会面临“无极”的危险。作者描绘了没有霸权的世界将面临的可怕景象：恐怖活动肆虐，核武器扩散和不负责任的使用，传染病蔓延，跨国犯罪猖獗，各国为自保安全而不相往来，世界各国成为一个个封闭的堡垒……言外之意，美国是“不可或缺的”国家，反恐是“顺应历史潮流”的，国内外对美国反恐政策的批评要适可而止，如果批评的舆论惹恼了美国，世界和美国民众都将因此自食其果。

　　美国的民意，支持反恐成为主流。“9·11”事件改变了美国人的安全观念，使他们认识到，“远在天边”的仇美意识，可以给美国造成“近在眼前”的现实威胁，大规模杀伤性武器的扩散，更是能够使美国伤筋动骨。所以从内心深处，美国公众支持反恐。春夏之交，由于伊拉克爆炸、袭击事件不断，美军伤亡人数不断上升，美国社会支持反恐战争的意志有所动摇，“情报门”事件、虐俘事件进一步推动了这种趋势，国内出现质疑伊拉克战争合法性的呼声。但随着伊拉克政权的移交和美军伤亡人数的减少，美国反思伊拉克战争的声音减弱。同时，“9·11”虽然已经过去两年多，但它给美国人心理上造成的阴影仍在。这种心理上的恐惧，容易使美国社会草木皆兵。最近美国国内频繁发布的恐怖威胁警报、警察荷枪实弹守卫重要建筑物的场面，使美国民众更认识到安全的重要和可贵。因此，反恐压倒了经济问题，成为美国民众最为关心的事。

　　布什政府通过强调应对恐怖威胁，转移公众对经济社会问题的注意力，这一做法进一步营造了反恐氛围。民意调查表明，恐怖威胁越大，越有利于布什阵营的竞选。把反恐作为竞选主轴，有利于布什扬长避短，以自己切实的反恐业绩，削弱民主党在经济社会问题上的传统优势。“重要的是经济，傻瓜！”这句口号在冷战后的大选中曾屡试不爽，但从目前趋势看，“重要的是反恐，傻瓜！”似乎要成为今年选举的“潜台词”。

　　目前，布什政府在反恐问题上的“造势”，已经迫使民主党跟随共和党的节拍跳舞，把反恐和国家安全作为竞选的主要议题，与布什在反恐问题上展开竞赛。但克里的反恐主张往往形式多于内容，提不出具体可行而又与布什不一样的“新招”。如果这样，美国选民就会认为没有换总统的必要，民主党想“变天”的愿望可能就有落空的危险。