1998年5月11日 至30日 短 短 的20天 内， 随 着11次 地 下 核 试 验 的 爆 炸 声， 印 度 和 巴 基 斯 坦放 弃 了" 保 留 核 武 器 的 可 选 择 权" 和" 实 行 最 后 一 根 导 线" 的 准 核 国 家 政 策， 急 步 迈 进 了"核 武 器 国 家" 的 行 列。尽管 按 照 国 际 公 认 的 1968年 以 前 核 爆 标 准 算， 印、 巴 还 不 能 取 得" 核武 器 国 家" 的 地 位， 但 掌 握 了 核 武 器 制 造 技 术、 具 备 核 武 器 生 产 条 件 和 能 力， 并 拥 有 核 武 器 投 放 能 力 的 印、 巴 两 国， 已 成 为 事 实 上 的" 核 武 器 国 家"。 而 这 对 濒 临 印 度 洋 的 印、 巴 两 国 海 军 发 展 而 言， 意 义 也 将 有 所 不 同。

　　印 度海 军 是 南 亚 次 大 陆 最 强 大 的海 军， 负 有" 对 付" 巴 基 斯 坦海 军 、 控 制 印 度 半 岛 东 西 两 翼 的 孟 加 拉 湾 和 阿 拉 伯海 的 任 务， 在 允 许 的 条 件 下 在 印 度海 域 对 超 级 大 国 实 施 威 胁。 巴 基 斯 坦海军 以 印 度海 军 为 主 要 作 战 对 象， 以 保 护 巴海 洋 安 全 环 境、 寻 求 本 地 区海 军 力 量 相 对 平 衡 为 主 要 目 标。 两 国海 军 在 各 自 的 国 防 战 略 中 都 占 有 十 分 重 要 的 位 置。 成 为" 核 武 器 国 家" 后， 印 、 巴海 军 在 核 条 件 下 的 作 战 能 力、 核 打 击 能 力、 在 国 家 核 战 略 中 的 地 位 和 作 用， 以 及 对 南 亚 和 印 度 洋 地 区 战 略 格 局 的 影 响 等， 都 应 值 得 人 们 广 泛 的 关 注。

　　核 试 验 后 的 印 度海 军

　　印 度海 军 现 有 兵 力6万 余 人（含海 军 航 空 兵5000千 人 和 陆 战 队1000人 ）， 作 战 舰 艇140余 艘， 其 中 航 空 母 舰1艘， 潜 艇16艘， 驱 逐 舰、 护 卫 舰、 护 卫 艇 等 各 种 水 面 舰 艇70余 艘。 目 前， 印 度海 军 已 具 备 了 以 航 母 和 潜 艇 为 主 的 中 远海 控 制 和 作 战 能 力。

　　为 了 使 核 武 器 形 成 打 击 能 力， 印 度 的 航 天 技 术 和 弹 道 导 弹 技 术 与 核 技 术 匹 配 发 展。1983 年， 印 度 制 定 了 导 弹 发 展 综 合 计 划， 大 力 开 展 核 武 器 投 放 力 量 的 建 设， 逐 步 形 成 了 战 役 战 术 地 对 地 导 弹 和 中 程、 中 远 程 弹 道 导 弹 系 列。1975年， 印 度 的 第 一 颗 人 造 卫 星 发 射 升 空。1989 年5月， 印 度 向 孟 加 拉 湾 发 射 了 一 枚" 烈 火" 中 程 地 对 地 导 弹， 其 有 效 载 荷1吨， 射 程2500千 米， 命 中 精 度 可 达300米， 预 计 到2000年 左 右， 这 种 导 弹 可 投 入 实 战 使 用。 进 入90年 代 以 后 ， 在" 烈 火" 中 程 导 弹 的 基础上， 印 度 又 发 射 试 验 了 射 程 在5000公 里 以 上 的 多 弹 头 洲 际 弹 道 导 弹。 目 前， 印 度 已 经 定 型 并 成 批 生 产 出 射 程 在200-300千 米、 可 携 带 三 种 弹 头（核、 化 学 、 常 规） 的" 普 里 特 维" 式 战 役 战 术 地 对 地 导 弹， 并 部 署 在 印 巴 边 界 地 区。

　　具 备 了 核 武 器 中 远 程 投 放 手 段 和 中 远海 控 制 能 力 的 印 度， 在 建 立 起 以 地 对 地 导 弹 的 陆 基 核 打 击 能 力 及" 美 洲 虎" 战 斗 轰 炸 机 为 主 的 空 中 核 打 击 能 力 后， 必 然 会 着 力 建 设 以 核 潜 艇 组 成 的海 上 中 程 导 弹 发 射 平 台， 以 形 成 陆 基、 空 中 和海 基" 三 位 一 体" 完 整 的 核 打 击 力 量。 为 了 使 设 计 和 操 纵 人 员尽快 熟 悉 核 潜 艇，1988年1月 印 度 从 原 苏 联 租 借 了 一 艘C级 核 动 力 巡 航 导 弹 潜 艇， 租 期 为3年。 目 前， 印 度 正 以 苏 制C级 核 潜 艇 为 样 本， 自 行 研 制 新 型 核 潜 艇。 印 度新 型 核 潜 艇 在C级 核 潜 艇 的 基础上 作 了 许 多 改 进 和 重 新 设 计， 在 艇 体 结 构 和 主 要 武 备 性 能 等 方 面 均 优 于C级 核 潜 艇。 该 型 核 潜 艇 初 步 设 计 排 水 量 为3500吨， 至 少 携 带6枚 弹 道 导 弹， 主 动 力 装 置 是 一 台 功 率 为190兆 瓦 的 压 水 堆。 首 艇 将 在2004年 之 前 交 付 使 用， 以 后 拟 将 建 造5艘 同 级 艇， 在 下 个 世 纪 初 期 形 成海 基 潜 射 核 打 击 力 量。

　　在 建 立 潜 基 核 打 击 力 量 的 同 时， 印 度 海 军 还 在 不 断 地 建 造 和 购 买 大 型 舰 艇， 积 极 准 备 在 核、 化 条 件 下 的 海 上 作 战， 进 而 建 立海 上 战 术 核 打 击 力 量。 有 资 料 说 印 度 正 在 准 备 建 造1艘3 -5万 吨 级 的 航 母 ， 并 计 划 再 从 俄 罗 斯 订 购 一 艘 航 母。 此 外， 印 度 海 军 已 建 造 了 驱 逐 舰、 潜 艇 支 援 舰 和 导 弹 支 援 舰， 并 准 备 向 西 方 采 购 一 批 先 进 的 作 战 舰 艇。 为 了尽快 加 强 海 军 航 空 兵 的 建 设， 计 划 采 购 较 先 进 的 作 战 飞 机 和 机 载 设 备， 其 中 包 括 图-142M型 远 程 反 潜 侦 察 机；海 鹞 垂 直/短 距 起 降 飞 机； 新 型"海 王 " 直 升 机 及 预 警 系 统； 空 对 舰 导 弹 的 超 视 距 制 导 系 统 等。 到 本 世 纪 末 至 下 世 纪 初， 印 度海 军 将 新 增 数 十 艘 各 种 舰 艇 和 船 只， 其 中 有20余 艘 较 先 进 的 大、中 型 作 战 舰 艇，海 军 总 兵 力 将 达 到 10万 余 人。 届 时， 印 度海 军 舰 队 的海 上 防 线 将 在 现 在 的 基 础上， 向 外 推 进600海 里， 达 到1000海 里 以 远 的海 区， 成 为 具 有 核 战 能 力 的 远海 舰 队。

　　印 度 认 为， 未 来 战 争 将 在 随 时 使 用 核、 生、 化 武 器 的 威 胁 下 进 行， 部 队 应 在 各 个 方 面 做 好 准 备， 以 便 在 核、 化 战 争 爆 发 时 能 立 即 适 应 环 境， 取 得 作 战 胜 利。 为 此， 印 度 在 最 新 版 的 《作 战 纲 要》 中 明 确 提 出 要 准 备 在 敌 方 核 武 器 威 胁 条 件 下 作 战， 并 着 手 核 战 争 的 准 备， 加 强 战 术 核 武 器 核 打 击 能 力。5月13日， 印 度 两 次 核 试 验 的 爆 炸 当 量 不 到1000吨， 这 表 明 其 战 术 核 武 器 的 研 制 工 作 已 经 完 成， 不 久海 军 的 舰 载 机、 舰 载 导 弹 和 各 种 火 力 将 可 能 具 有 核 打 击 能 力。

　　核 试 验 后 的 巴 基 斯 坦海 军

　　与 印 度 相 比， 巴 基 斯 坦 的 核 发 展 计 划 起 步 较 晚， 并 且 完 全 是 针 对 印 度 核 威 胁 的。1973年 巴 基 斯 坦 建 造 了 第 一 座 钚 加 工 厂，1976年 成 立 秘 密 核 研 究 中 心。80年 代 初 具 备 了 核 裂 变 物 质 和 再 加 工 能 力。据 有 关 专 家 估 计，1998年 初 印 度 拥 有 的 核 武 器 数 量 相 当 于 巴 基 斯 坦 的7倍 以 上。 但 这 个 比 例 在 急 剧 变 化 中， 随 着 两 国 的 核 竞 争， 巴 基 斯 坦 在 今 后 的8年 中 就 可 能 将 这 个 差 距 逐 步 缩 小 不 到2倍。

　　为 了 使 核 武 器 形 成 打 击 能 力， 巴 基 斯 坦 已 研 制 出 可 携 带 核 弹 头 的" 高 里" 中 程 导 弹。 这 种 导 弹 与 印 度 的" 烈 火" 导 弹 性 能 相 近， 射 程1500千 米， 并 于 今 年4月6日 发 射 成 功。 此 外， 巴 基 斯 坦 已 具 有 研 制 射 程 为 3000-25000千 米 中 远 程 导 弹 的 能 力。

　　巴 基 斯 坦海 军 兵 力 为3万 人 左 右， 拥 有 各 种 舰 艇40艘， 其 中 潜 艇7艘 ， 驱 逐 舰 和 护 卫 舰 等 大 中 型 舰 艇11艘。 与 印 度海 军 相 比， 巴 基 斯 坦海 军 的 实 力 相 对 弱 小， 为 了 寻 求 地 区海 军 力 量 的 相 对 平 衡， 在 双 方 均 拥 有 核 打 击 力 量 的 情 况 下 发 展 与 巴 安 全 环 境 相 适 应 的海 上 力 量， 近 年 来 已 大 大 加 强 了海 军 建 设， 特 别 是 潜 艇 建 设。1994年9月， 巴 基 斯 坦 和 法 国 签 订 了 价 值10亿 美 元 的 协 议， 购 买3艘 法 国 阿 哥 斯 塔90B型 常 规 潜 艇 及 一 批 高 技 术 反 舰 导 弹， 以 期 提 高 中、 远海 作 战 能 力。 这3艘 潜 艇 于1997-1999年 期 间 建 造， 将 分 别 于1999年4月 至2000年2月 和10月 编 入海 军 序 列。 届 时， 巴 基 斯 坦 将 建 立 起 以 驱 逐 舰、 潜 艇 为 核 心 的海 上 作 战 兵 力， 形 成 最 低 限 度 的 威 慑 力 量， 对 付 具 有 核 打 击 能 力 的 印 度海 军。

　　目 前， 巴 基 斯 坦 已 建 立 起 地 对 地 导 弹 的 陆 基 核 打 击 能 力， 并 可 能 建 立 空 中 核 打 击 能 力， 尚 未 有 建 立海 上 核 打 击 力 量 的 准 备。 这 可 能 是 因 为 巴 基 斯 坦 的 陆 基 中 程 导 弹 和 空 基 核 导 弹， 完 全 可 以 覆 盖 印 度 半 岛 的 所 有 主 要 目 标。 但 是， 巴海 军 也 没 有 完 全 放 弃 建 立海 基 核 打 击 力 量 的 选 择。 鉴 于 印 度 给 巴 基 斯 坦 造 成 的 安 全 和 心 理 压 力， 巴 基 斯 坦 认 为， 建 造 核 潜 艇， 仍 是 平 衡 对 方海 军 力 量 对 比、 遏 制 印 度 进 攻、 保 障 巴 安 全 的 重 要 手 段。1994年， 巴 当 时 的 总 理 贝·布 托 曾 坚 决 表 示： 如 果 印 度海 军 继 续 扩 张， 对 巴海 军 构 成 重 大 威 胁 时， 巴 基 斯 坦海 军 将 不 惜 代 价 购 买 一 艘 核 潜 艇， 对 印 度 形 成 反 威 胁。

　　印 巴 两 国 的 核 实 力 增 长， 特 别 是 拥 有 核 打 击 力 量 的 印 度海 军 的 发 展， 对 南 亚 地 区、 亚 太 地 区 乃 至 世 界 战 略 格 局 都 将 产 生 很 大 的 影 响。 具 有 核 打 击 能 力 的 印 度海 军 不 断 走 向 远 洋， 在 挑 起 印 巴海 军 竞 赛 的 同 时， 必 然 会 带 来 南 亚 地 区 力 量 的 不 断 失 衡， 使 该 地 区 处 于 更 不 稳 定 的 状 态。 印 度海 军 对 印 度 洋 控 制 能 力 的 不 断 加 强， 特 别 是 对 波 斯 湾 和 马 六 甲海 峡 这 两 个 战 略 要 道 的 控 制， 不 仅 可 能 会 导 致 与 在 该 地 区 活 动 的海 军 潜 在 的 冲 突， 影 响 印 度 洋 这 个 国 际 主 要 航 道 的 航 行 秩 序， 而 且 可 能 会 对 亚 太 地 区 的海 上 安 全 构 成 威 胁。