美国06年军售收入达130亿七成流向亚洲地区

　　本报特约记者 雷炎

　　国际贸易中什么商品最赚钱？军火！就在美国《防务新闻》周刊发表文章，称中国、朝鲜刺激邻国大幅购买武器之际，美国军火商却在2006财年又大发了一笔。据《防务航宇》报道，仅韩国就在去年花费27.1亿美元购买美国武器，涨幅几乎比2005财年翻了一番。美国一边指责别人扩充军备，一边又在全球大卖军火，而他指责得最为严厉的亚洲，恰恰是他的军火最集中的地区。

　　亚洲“吃进”大半军火

　　据美国国防部下属的国防安全合作署(DSCA)已经公布的军售计划显示，2006财年美国共计对外出口各类军火及相关服务总值接近130亿美元，远超过2005财年的106亿美元，世界上有117个国家和地区获得美国军火，品种多达2600种以上。

　　美国目前的军售政策可概括为：突出重点，区别对待，积极推动，有的放矢。具体来说就是，在武器种类上，对哪些可卖哪些不能卖实行严格审查；在销售对象上，区分盟国与非盟国、重要地区与非重要地区；在政府作用上，创造条件多方协助以扩大市场份额。总之，一方面美国要通过对外军售获取经济利益；另一方面，又要使对外军售服务于美国总体战略构想，谋取全球战略优势。DSCA的报告披露，美国军火输出相对集中于中东、东亚、南亚和拉美地区，因为这些地区是民族矛盾集中、地区局势存在潜在冲突的热点地区。有70%的美国军火流入亚洲(DSCA的名单中把亚洲细分为中东、南亚、中亚和远东等相对独立的销售市场)，18%卖给北约成员国，6%-8%提供给拉美。在举足轻重的亚洲市场上，沙特阿拉伯、阿联酋、巴基斯坦、新加坡、韩国、日本乃至中国台湾是美国最重要的军购客户，它们的采购额度都以十亿计，美国还试图把印度培养成新的出口市场。

　　美国雷锡恩公司前销售主管迈克尔·隆恩指出，由于有北约集团安全体系作保障，再加上欧洲大陆不可能再爆发大规模战争，本身工业化水平很高的欧洲国家如今很抵制大规模进口美国武器，即便是稍微买一些高档美国军火，也是挑三拣四，美国供货商往往需要作出技术转让、补偿贸易等优惠措施，才能艰难地从欧洲国家那里赚取钞票。与欧洲国家不同，有些亚洲国家和地区出于同美国加强军事关系，乃至通过买军火来换取“挟美以自重”的目的，它们对美国军火的需求到了“饥不择食”的程度。据透露，在2006财年，日本花费30多亿美元引进美国“爱国者-3”反导系统、“宙斯盾”舰载防空系统等。韩国追加订购20架波音公司生产的F-15K战斗机。沙特阿拉伯采购了安装“宙斯盾”系统的濒海战斗舰，成为第一个拥有“宙斯盾”作战系统的中东国家。

　　美国不敢卖最新武器

　　美国军火商生意做得大，但其武器销售的“猫腻”也不少，尤其是最先进的武器技术外人很难拿到。被视为美国亲密伙伴的日本自去年开始便吵着要买世界上最先进的F-22A战斗机，还重金雇佣华盛顿公关公司，游说美国国会撤销《高级技术限制法案》，但最终美国参议院基于确保美国全球空中霸权的考虑，剥夺了F-22A战斗机任何出口机会。美国参议院武装力量委员会主席约翰·华纳表示，F-22A战斗机即便是发展出性能要低于美国空军的出口版本，也会影响到美国的战略地位。

　　另据英国《简氏防务周刊》报道，美国政府正加快审查北约盟国购买美国军事核心技术和先进武器的出口许可证，并列出获许可出口的武器装备和相关技术清单，此举被视为是美国帮助北约盟国加快军事力量建设的标志性举措。表面上，这份清单允许美国向北约盟国提供的先进武器品种增加了不少，就连战术“战斧”巡航导弹、AGM-88“哈姆”反辐射导弹、AIM-120先进中程空空导弹、AGM-154联合压制弹药(JSOM)、F-35战斗机这样具有强大攻击性的武器也赫然在列，但专家仔细分析后发现，这些武器大多属于低于美军现役型号的出口版本，像供出口的战术“战斧”巡航导弹的射程比美军自用型号缩水50%以上，F-35战斗机本来是包括美国在内的9国联合研制项目，但美国却拒绝向英国、澳大利亚等高级合作伙伴公开飞机设计软件原代码。所有这些“内外有别”的措施都是为了保证美军自用武器永远不会受到“异国同胞”的挑战。

　　卖武器左右地区军力平衡

　　美国军火贸易动机根源于国家政治、经济和安全战略，归根结底是为维护国家利益服务。就国际政治格局而言，出口武器能为美国外交带来奇特的影响力，几乎能达到操控地区局势的程度。

　　目前，布什政府的军贸政策具有很大的两面性，其军售政策被形象地刻画为：国务卿赖斯打着实现和平的旗号四处奔走，两任国防部长拉姆斯菲尔德和盖茨却为促销军火而暗中使劲。今年1月初，布什发表有关限制中东地区军火输入的倡议，可正在中东访问的美国防部长盖茨却答应向沙特阿拉伯等国提供价值17亿美元的武器，并暗中许诺帮助以色列恢复精密弹药储备，难怪一些媒体评价：谁都搞不清美国到底是“和平使者”还是“军火商人”。(《环球时报》)