日本共同社23日从日本政府相关人士处获悉,安倍政府为修改武器禁运政策,制定了旨在取代“武器出口三原则”的新方针草案。新方针删除了三原则明确规定的禁止向“国际争端当事国”出口武器的条款,此类国家事实上将不被排除在外。该方针或将为日本武器和技术应用于国际争端开辟道路,成为动摇和平主义理念的重大政策转变。
多数民众认为应谨慎行事
共同社报道称,新方针被定位为武器出口管理原则,政府将与执政党展开磋商,希望在3月的内阁会议上获得通过。不过,共同社舆论调查结果显示,大部分民众认为对放宽武器禁运应谨慎行事。政府此举必将引发种种议论。此外,公明党内部忧虑重重,能否设定防止武器出口无限扩大的具体措施成为关注焦点。
新方针主要包括以下内容:在确认会对维护国际和平安全造成影响的情况下禁止出口,限定允许出口的条件并严格审查,武器出口限定于确保对目的外使用和向第三国转移实施了严格管理的场合。
预计三原则中禁止向共产主义阵营和“国际争端当事国”出口武器的表示将随之消失。政府消息人士指出,“‘国际争端当事国’定义模糊”,美国以及与美国关系深厚的以色列等都有可能被划为“国际争端当事国”。该人士认为在冷战背景下出台的有关共产主义阵营的表述将退出历史舞台。
有鉴于此,新方针规定的武器禁运对象将限定为三原则中“联合国决议禁止出口武器的国家”,以及违反《禁止化学武器公约》等国际公约的国家。至今一直被禁止的面向国际机构的武器出口将有可能实现。
对于需要进行政治判断的事项,则由首相和内阁成员组成的国家安全保障会议讨论是否可以出口。新方针保留了出口对象国将武器转移至第三国时需事先获得日方同意的机制,但同时规定日企在转移外国授权生产的产品时无需事先获得同意。
韩国抗议日本否认历史
另据报道,韩国政府23日召见日本驻韩国公使,强烈抗议日本政府派遣高级官员参加22日在日本岛根县举行的“竹岛(韩国称独岛)日”活动。
据韩联社报道,韩方在当天的召见中指出,独岛是韩国在日本侵略战争时期被侵吞的第一块领土,日方主张对独岛的领土主权等于否认历史,韩方强烈谴责日方无端觊觎韩国固有领土。韩国政府还提及日本内阁官房长官要求重新调查“慰安妇”证词一事,谴责此举是日本政府歪曲和否认历史的行径。
日本新闻网23日对此评论称,近年来,战后出身的政治家纷纷担任日本领导人,他们身上流露出来的民族主义情绪鼓动了日本保守势力和右翼势力,导致在领土问题上日本与周边邻国的摩擦越来越大。而这些一时难以解决的历史问题,已经被日本政治家们作为当前最紧要的外交课题,甚至列入自己的任期目标,使得日本与周边邻国的关系越来越紧张。