美国上千智库紧盯中国军事 影响美对华军事政策

　　本报特约记者　于 洋

　　日前，美智库传统基金会召开研讨会，共和党籍参议员季尔在会上鼓吹，美应立即部署太空军，以应对中国“挑衅行为”。此外，不少美国智库的学者近日来纷纷发表文章,分析歼-10战机性能和中国战略导弹部队新态势。分析人士指出，透过这一现象可看出，美智库时刻紧盯中国军事，风吹草动都不放过。

　　重点关注 中国军事6大领域

　　据统计，美现有1600多个智库。这些智库中，小的只有几个职员，大的拥有100多个研究人员，甚至上千人。美所有智库都研究中国，内容很广泛，但最热门的还是军事。美智库对中国军事研究主要集中在六个领域。

　　中国军事战略 中国国防政策、安全观、核战略、决策机制等，都是他们关注的热点。

　　台海军事形势 几乎所有美智库都研究台海军事，并希望提出独到观点。兰德公司曾提出，美应反对台湾“独立”，但如果大陆主动攻击台湾，应立即向台提供军事援助。

　　中国军事科技 解放军科技水平及武器装备，一直是美智库穷追不舍的内容。2001年，兰德公司发表《中国商业技术在军事方面的潜能》报告，认为“即使中国军方的科技能力在2020年前不会赶上美国，但仍然能够生产相当现代化的武器系统。”而美政府智库——“美国科学家联盟”一直紧盯我国歼-10的研发和部署情况，并将歼-10与台军的主力战机进行对比。

　　南中国海问题 美智库认为，南海是除台湾海峡外，解放军最可能用兵的地方，因而也加强了相关研究。

　　中国军费开支 美许多智库渲染“中国军费不透明”。

　　军种发展战略 中国海、陆、空军及二炮部队发展，也是美智库关注的热点。最新的例子是，去年12月詹姆斯通基金会发表专文，分析有关我军加强二炮部队武器现代化、军事指导原则及训练的进展。文章说，解放军近几年来大量增加短、中程导弹数量及精确度，特别是二炮在上世纪90年代早期开始逐步增强传统武器攻击能力，以及提高战略核导弹的生存能力，中国军力对亚太地区及美军的威胁与日俱增。

　　此外，中国军购及军售、对外军事交往、军事决策机制、太空力量等，也都是美智库研究范畴。

　　5种渠道

　　影响美对华军事政策

　　美对华军事政策，很大部分是出自智库思想。据分析，智库通过5种渠道发挥影响。

　　智库专家在政府供职 小布什政府可以说是“智库集体”，比如副总统切尼、国务卿赖斯、前国防部长拉姆斯菲尔德，都是智库出身。智库专家一旦变成政客，也就掌握了对华军事政策决策权。

　　与政府部门“套近乎” 许多智库建有公共关系联络办公室，专司与政府部门建立密切联系。美国防部、中情局等部门，常派官员去智库做在职研究员，与智库专家一起搞研究。

　　与国会加强联系 为强化与国会的联系，智库纷纷邀请国会领袖到智库作报告，参加研讨会，以创造各种接触机会。

　　出版书刊或提交报告 针对中国军事，出版专著或提出研究报告，是智库影响政府决策的常见形式。美主要智库每年都要出版大量专著、期刊、研究报告，很多期刊更是政府官员的必读刊物。近年，他们更是频频发表中国军事研究报告，都曾对美对华军事政策产生影响。

　　舆论影响 通过电视、电影、报刊等媒体，发表对中国军事的看法，影响政府决策。

　　新闻延伸

　　不少智库拿过台当局的钱

　　美智库都宣称立场“中立”，但其实多数智库带有明显政治倾向。如企业研究所、传统基金会等保守智库，向来以鼓吹“中国军事威胁”著称。而那些有历史底蕴的智库，如兰德公司、布鲁金斯学会等，观点则相对客观。

　　值得注意的是，目前在涉及中国军事研究上，保守派思想略占上风。在美国主要报刊的采用率，保守派思想约是自由派的两倍。之所以这样，与智库“意识形态挂帅”的冷战思维有关，也与台当局“公关”活动有关。多年来，台当局为了争取支持，对美智库频繁进行金钱收买，很多智库都得到过台当局资助。

　　分析人士指出，大陆针对这一现象，一方面应积极关注美智库研究成果，以及时掌握美政府政策动向；另一方面，也应加强与美智库的交流合作，减少由于沟通不畅所造成的误解。