中国专家提出应警惕西方国家战争“泛化论”

　　冷战结束后，特别是9·11事件以来，西方军事理论界有种将战争“泛化”的倾向，主张把恐怖主义活动、毒品走私、跨国犯罪、大规模杀伤性武器扩散等非传统安全问题升级为战争行为来对待。笔者以为，这种认识和倾向很值得商榷，也需要警惕。

　　应当说，每个时代的战争观总是和安全观联系在一起的。人类安全视野的扩展必然会带来战争观念的变化，因此，战争内涵的适当拓展有一定的合理性。特别是当前世界全球化进程加快，各国在政治、经济、文化、生态方面联系日趋紧密，互动性越来越强，这就打破了以往封闭隔绝的状态，使得地球某地一旦发生恐怖、金融、生态等灾难，在“蝴蝶效应”的作用下，其负面效应就会从该点向周围地区震荡扩散，对其它国家、地区乃至全球安全形势产生影响。如东南亚金融危机和9·11事件，就给全球经济造成了巨大损失，引发了印尼等国的骚乱以及阿富汗战争和伊拉克战争，使地区乃至全球安全格局发生了重大而深远的变化。但这并不意味着战争观一定要与安全观重合。应当说，非传统安全问题只是战争的诱因之一，而不应看作是战争本身。

　　非传统安全观缘起于西方国家。他们认为，国家除了传统军事安全之外，还应有政治安全、经济安全、社会安全与环境安全，这五种安全类型是相互影响的，世界各国的安全也是互动的。西方国家之所以提出非传统安全观，并有将战争观向非传统安全领域拓展的趋势，其根本原因并不仅仅在于时代的变迁，而在于其自身的特殊利益需求。

　　从全球层面看，西方国家目前基本上解决了传统的“低”层面的军事安全问题，提出政治安全、社会安全、生态安全、环境安全等其它非传统安全问题，是其自身安全利益向更高层次发展的需要，基本目的是维持其在全球政治与经济秩序中的主导地位。而对于其它尤其是发展中国家来说，却不尽然。这是因为，尽管非传统安全问题也很重要，但以军事力量来维护自身的主权、领土和发展权益──即传统军事安全问题对许多发展中国家来说乃是主要的。这也就是众多发展中国家的安全诉求与美国等发达国家不同的原因所在。

　　从某种意义上讲，西方一些国家目前把什么都归结为安全问题的视角，对发展中国家来说是危险的。因为一个领域一旦被纳入安全视角，就意味着会有较多的资源投入到该领域，包括军事资源的投入。当国家之间在非传统安全领域发生利益冲突的时候，一些国家就可能“合理地”以战争方式来解决问题。如9·11事件后，美国提出“先发制人”战略，动辄叫嚣以战争手段解决与“恐怖主义国家”之间的矛盾分歧就是一例。

　　有鉴于此，对以维护世界和平为己任的中国来说，我国军事理论界应当慎重看待战争的“泛化”现象，既要从时代的视角去研究，更要从国家利益的视角去研究，不能人云亦云，仅注意到表面现象，不注意其内在本质。特别是在我国处于战略机遇期，发展离不开和平稳定的国际国内环境时，把战争概念过分“泛化”，既不利于自身反对霸权主义和强权政治的外交斗争，也不利于自身的和平发展，甚至会影响到军事斗争准备的有效进行。因此，对战争“泛化”现象，我们应当保持应有的慎重和警惕才对。