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针对任务目标完善经济动员预案

http://www.sina.com.cn 2007年01月08日 08:45 中国国防报
何朱龙 罗路云

  研究制定动员预案,是做好国民经济动员工作的一个重要步骤,通过编制经济动员预案,把任务逐级落实到具体单位,做到目标清楚,任务明确,可提高动员预案的针对性和实效性。当前,应重点做好动员指挥编组、重要物资储备、重点企业转产、重要力量抽组等预案的制定完善工作。

  首先,经济动员潜力调查要“准”。政府及经济动员部门要加强对经济动员潜力调查的组织领导,依法实施调查,以增强潜力调查的权威性和责任约束性;要结合本地区在未来作战中所担负的经济动员任务和本地区经济发展的实际,具体设计调查内容、范围、行业、指标等潜力调查体系;要采取条块结合、统计部门与行业系统结合的办法,确定机构相对稳定、掌握情况全面的单位作为信息采集末端。与此同时,要注意数据的更新与变化,以保证经济潜力数据的实时准确。

  其次,经济动员任务要“实”。建立分级动员体制,确定相应的经济动员任务和动员比例,并考虑军事需求重点,优先研究医疗、燃油、粮食等重点行业的动员任务,增强经济动员任务的合理性、针对性。

  第三,经济动员预案要“全”。在预案层次上,一般应建立以省(市)、行业部门、县(市、区)三个层次为主体的经济动员预案体系;在预案种类上,应结合未来战争需求,制定医疗卫生、车辆船舶、燃油、粮油及副食品等动员征用预案;在预案内容上,要注意对具体动员任务、实施程序及组织指挥机构进行明确,并将任务分解落实到具体单位,以增强经济动员预案的可操作性。

  总之,只有建立贴近实战、切实可行的经济动员预案体系,才能顺利将经济动员潜力转化为战时保障实力,使经济动员工作得以顺利实施。

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