实现国防动员信息化改造与创新人民战争思想的结合

和治伟

　　毛泽东同志指出：“战争情况的不同，决定着不同的战争指导规律”，“一切战争指导规律，依照历史的发展而发展，依照战争的发展而发展，一成不变的东西是没有的”。时代的发展，作战环境的变化，要求我们深入探讨信息化条件下人民战争的特点和规律，赋予人民战争思想以新的时代特色，促进人民战争不断发展，更好地适应新的情况，更好地发挥强大的作用。

　　实施信息化条件下的人民战争，无疑是人民战争发展的目标，也正是国防动员变革的方向。对国防动员进行变革，变的是表现形式，不变的是本质内容；变的是组织方式，不变的是精神实质；是变与不变的辩证统一。具体而言，对国防动员进行信息化改造，在信息技术的作用下让传统的人民战争如虎添翼，是为“变”；在国防动员建设领域坚持和创新人民战争思想，充分发挥人民战争特有威力，彰显人民战争优势，则为“不变”。构建富有中国特色的信息化国防动员体系，形成信息化动员形态，是国防动员变革的根本目标。

　　国防动员的“变”，就是适应人民战争环境的改变，改变不适应时代的东西，对传统的国防动员进行扬弃

　　这种“变”基于对信息时代战争力量来源——信息资源的充分认识，对

信息化战争力量性质——信息型力量的深刻考察，对信息化军队战斗力核心要素——信息力的认真分析，对信息化战场主导制权——制信息权的高度重视，据此给国防动员全面注入信息“基因”，形成全新的信息化国防动员形态。

　　体现在人民战争力量转化对象上，就是由传统的人力、物力、财力资源向知识、技术等信息资源转变，实现由人力密集型向科技密集型、由数量规模型向质量效能型转变，使国防动员具备强大的信息保障力。

　　体现在人民战争力量转化方式上，就是充分运用先进的信息技术，快速接收、传递和处理战争需求与动员信息，减少动员行动相对于作战行动的滞后性，提高动员保障与战争需求的匹配度，使国防动员具备实时的精确供给力。

　　体现在人民战争力量转化组织上，就是深化国防动员体制的社会化，构建网络化体系结构，强化全民动员职责，加强动员领导协调，注重依法动员，使国防动员具备高效的组织调控力。

　　体现在人民战争力量转化指导上，就是改变适应机械化战争的传统观念，树立适应信息化战争的崭新观念；改变人多势众、以“量”取胜的陈旧观念，树立信息主导、以“质”取胜的信息观念；改进物资支前、车轮滚滚的观念，树立科技支前、信息支前的观念，使国防动员具备创新的理论指导力。

　　国防动员的“不变”，就是始终保持其人民战争内核，坚持好的做法与经验，对优良传统进行继承

　　这种“不变”基于对人民战争的前提——正义性的认识，对人民战争的条件——群众性的把握，对人民战争的保障——坚定性的重视，对人民战争的重点——彻底性的关注，注重保持人民战争的基本精神，充分发挥人民战争的优势。

　　这种“不变”，表现为党对国防动员的领导不能变。要实施人民战争，必须有一个强有力的领导核心，具备强大的政治影响力和高效的政治组织力。我党来自于人民，着眼于人民，服务于人民，代表了广大人民群众的根本利益，是先进的

领导力量，具有强大的政治优势，是组织开展人民战争的坚强领导核心。必须坚持党对国防动员的领导，注重把握方向，掌控大局，制定路线，搞好调控。并以党为核心，党、政、军、民协调一致地进行动员。

　　表现为国防建设与经济建设协调发展的思路不能变。国富则兵强。经济建设是国防建设的母体，雄厚的经济基础是实施动员的有力支撑。必须充分发展经济，积极提高综合国力，建立牢固的国防动员基础。

　　表现为全民动员的观念不能变。惟有放手发动群众，坚决、广泛、最大限度地动员、组织和武装群众开展斗争，才能凝聚最大的力量。必须坚持“三结合”的武装力量体制，实行精干的常备军与强大的后备力量相结合，加强民兵和预备役部队建设，注重构建广泛的爱国统一战线，采取多种斗争形式，造成陷敌于灭顶之灾的汪洋大海。

　　表现为普遍、深入的政治动员不能变。人是战争的主体。离开了对群众充分的思想发动和精神激励，就难以形成真正广泛的力量。政治动员既是重要的动员领域，也是开展其他动员活动的前提和基础。必须深化全民国防教育，构筑“精神

长城”，充分调动群众热情，激发群众斗志，坚定群众信心，凝聚强大的政治力和精神力，更好地满足和保障战争需要。

　　表现为平战结合、军民结合的原则不能变。寓军于民、军民兼容，平时有备、战时无患，是国防动员的重要原则。必须发展军民通用技术，培养军地两用人才，抓好产业布局和基础设施建设中的平战兼顾，走深层次的平战结合、军民结合之路。