王长利

　　20世纪网络通信的迅速发展催生了几乎可被任何个人感知的网络空间(Cyber-space)，随之而来的网络动员，则作为军事动员的新形式，迅速引起了诸多国家的广泛关注。与传统动员相比，网络动员凸显以下特征。

　　准入门槛低

　　目前，世界上约有10亿英特网用户，全球人均拥有手机数量也超过固定电话数量，移动通信变得日益普及。用户通过一台普通的个人计算机或手机，就能从全世界接受和发布各种信息。在这种情况下，每个人既是动员的受众也是信息源，他们有机会接受各种版本的信息，肯定什么，否定什么，做出什么判断，采取什么行动，都会直接影响动员结果。换言之，网络时代，面对各种现实危机和潜在危机，每一个人都是被动员对象，同时也有条件发起有力的动员。

　　动员效率高

　　网络给人们最直接的礼物是无与伦比的信息传播速度。

　　进攻途径多

　　现代通信网络整体上呈分布式网状结构，结构中存在诸多节点，对结构中某个局部的物理摧毁，难以对结构整体产生实质性影响。在这种结构中，欲达成向某一节点的信息传输，存在多种途径，因而防不胜防。例如，沦为世界公敌的各类恐怖组织，往往是利用现代通信网络的这一特征，招募成员、组织恐怖袭击、发表责任声明、散布有利于自己的各类信息。他们在网络上散布的这类信息，能起到有利于己的各种效果，如给对手的政府和民众造成心理压力、散布某种情绪、塑造有利于己方下一步行动的态势等。网络动员这种防不胜防的特征，已经得到了部分国家政府和民间有识之士的强烈关注，并展开了相关研究。

　　动员受众广

　　利用网络作为载体进行动员，可采取多种方式，能使全世界上至高级知识分子、军政高级官员，下至平民百姓成为动员的受众。在网络上，不仅有众多高深精辟的见解，也有众多直观、浅显的声像、图片。丰富多彩的信息表现形式使网络动员能为最广泛的人群接纳，能使蕴藏在群众中的巨大潜力得到最充分的发挥。如“9·11事件”后，美国就成功利用了网络空间，铺天盖地的展开全球动员，使众多国家对国际反恐作战达成了共识。通过这些举措，美国赢得了广泛的精神和物质支持。