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现代军事评论:浅析民兵对口专业分队建设

http://jczs.sina.com.cn 2006年12月25日 01:53 中国国防报

  贲春志

  近年来,按照总部“边组建、边训练、边建设”的指示要求,有关各方狠抓了军兵种民兵对口专业分队建设,取得了明显成效。但与新的形势和任务相比较,还有不小的差距。为此,在今后的工作中应着重抓好以下几点。

  坚持以任务为牵引,解决编组上存在的问题。编组出战斗力。作为专业性和技术性很强的军兵种民兵对口专业分队,更要把编组工作落实好。为此,要立足于军事专业对口的行业组建,立足于人员相对稳定、管理机构健全的企事业单位组建,专业性强的分队可适当辐射到临近区域,在一定范围内实施抽编。在人员选定上,要突出地方与军事专业对口人员和退伍军人,优先挑选政治可靠、素质较高、专业相近、年龄较轻的人员。省军区系统要妥善处理好军兵种对口专业分队与预备役部队和其他民兵队伍的关系,切实满足组建军兵种对口专业分队的需要,坚持单独编组,一兵一职,杜绝争人、混编现象。在组织建制上,要从人装结合、便于管理、便于训练和便于执行任务入手,科学确定组建规模,宜大则大、宜小则小。

  不断完善训练体系,解决训练中存在的问题。落实民兵对口专业分队制度化、规范化训练,既是加强其质量建设的长久之策,更是尽快提高其遂行任务能力的当务之急。为此,一是尽快落实训练任务,解决“谁来训”的问题。要把民兵对口专业分队训练纳入基干民兵年度训练计划,进行统筹安排,确保落实。各军兵种部队应将部队帮训、带训民兵对口专业分队和组织联训联演纳入年度训练计划,统一安排部署。二是创新组训方式,解决“怎么训”的问题。要充分借鉴以往民兵预备役部队训练的方式方法,将基地驻训、岗位练兵、部队带训、联训联演等方式有机整合起来,努力提高军兵种民兵对口专业分队训练质量。三是要建立健全训练制度,解决“谁来管”的问题。要建立健全军兵种专业对口分队训练计划、登记、考核、奖惩和总结报告制度,强化训练的监督管理。军兵种部队与人武部门要依据民兵担负的具体任务,研究制定各类行动预(方)案,并通过演练逐步加以完善。

  有效整合现有资源,解决保障上存在的问题。保障有力,工作才能顺利。一方面,要多方筹措,协力落实经费保障。可采取以省、市、县(市、区)三级为主、编兵单位和军兵种部队适当负担为辅的保障办法,落实军兵种对口专业分队的训练经费。另一方面,要多渠道编配,采取部队、政府和省军区系统共同保障的办法,尽快落实训练装备、器材。

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