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李景浩 石奇义 李志刚
注重系统性，搞好规划设计。国防动员预案种类多、涉及面广，必须按照科学合理、全面系统的原则，从宏观上搞好动员预案的规划设计。省级除了根据国家动员预案完善人民武装、国民经济、政治工作、人民防空、邮电通信、科技信息、战备物资、支前保障等专项动员预案外，还应根据平时履行职能的需要，建立抢险救灾、反恐维稳等应急预案。市、县
两级应根据国家和省动员预案，结合实际，将动员任务层层分解，落实到具体单位，形成结构严谨、上下衔接、完善配套的动员预案体系。
注重可行性，把握制定原则。要坚持以作战任务为牵引。要根据信息化条件下动员实施时效性、稳定性、精确性要求高的特点，立足最困难、最复杂的情况设置多种动员预案，确保符合上级决心，符合本级任务，符合实战要求。要坚持以动员潜力为基础。在准确掌握动员潜力的基础上，合理制定动员预案，确保各类动员预案与当地潜力资源相适应，与可动员能力相适应，与动员任务相适应。要坚持以整体规划为依据。动员预案种类多，既有综合方案，又有专项实施方案，具体到某一方案时，则既有动员基本方案，又有动员保障方案，还有动员补充方案等。制定各类预案必须以综合方案为基本依据，根据任务确定内容，确保各类预案相互衔接，互为补充，形成体系。
注重适应性，确保有效执行。预案必须适时进行调整充实，增强可执行度，以确保上级意图能圆满实现，本级动员任务能有效完成，动员潜力能得到最佳发挥。要适时调整充实。针对人员、物资变化和作战资源潜力数据的不断更新，科学调整后备兵员储备与补充方案、国防建设平战结合方案、战略物资储备与分配方案、军民通用物资征用方案等预案，以确保动员能力与动员任务相匹配。要在实践检验中修改完善。通过组织演练、执行急难险重任务，检验和评估动员预案的可行性，并有针对性地加以修改完善，保证各项具体指标符合动员任务和要求。
注重保密性，严把安全关口。“保守机密，慎之又慎”。动员预案的内容涉及有关部队的编制体制、行动方案等机密事项，一旦泄露将会造成不同程度甚至很严重的损失。因此，在拟制动员预案时，必须严格执行保密规定，控制预案内容和发送范围，严谨守密。涉及核心机密和关系到动员指挥行动全局的内容，更应采取特别的保密措施。未经批准，严禁复制和翻印上级的动员预案。加强动员预案的打印、收发、保管，拟制时的草稿甚至片纸只字都要妥善处理，以免失泄密。
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