袁和平　邓政　本报特约通讯员　朱行彦

　　和谐社会，是国防与经济建设协调共进的社会

　　初冬的苏北，寒意渐浓。淮安市民兵综合训练基地建设工地上，机器轰鸣、车来人往，一派繁忙景象。与以往军分区建设项目不同，工地上很少出现穿军装的身影。因为此项工

程年初就纳入了淮安市整体建设规划，从立项到资金筹集、规划施工、项目招标等，均由市政府“代建办”承办，军分区只需提供设计方案及相关指标要求，就等着验收使用了。

　　淮安市市委、市政府与时俱进拓宽双拥领域、创新双拥模式，开创市场经济条件下双拥工作的新局面。他们结合形势发展，将双拥工作的重点转移到解决部队建设重难点问题和科技拥军上来。市里制定国民经济和社会发展总体规划时，预先征求军分区、人武部和驻军部队意见，将国防建设项目纳入规划，统一筹划部署。为实现经济建设和国防建设的协调共进，该市出台了《拥军优属工作实施意见》等8个政策性文件，以行政量化的形式，把双拥工作制度落实情况作为党委政府政绩考核评比的重要内容，实行目标管理，确保工作落实，使“为部队服务、为战斗力生成服务”意识融入各级领导的头脑中。近几年来，全市累计实施科技拥军项目230个，组织专家学者送科技进军营500余人次，解决部队

　　今年冬季征兵，淮安市各报名点和体检站都涌现出适龄青年踊跃报名、家长积极支持的场景。问及原因，一位家长脱口而出：“优抚政策落实好、军人军属地位高！”一位姓陈的家长告诉笔者，他的儿子大学毕业后在威灵清江电机股份有限公司工作。此次应征，得到了包括公司领导在内所有人的支持。公司还专门与他签定协议，承诺退伍后复工复职！

　　从领导到群众、从机关到街道、从企业到学校、从工厂到农村，关心国防、支持部队建设成为大家的自觉行动。该市军队转业干部大都得到妥善安置，随军家属全部进事业单位或效益较好的企业，大中型企业、个体经营企业、大中专院校均成立了拥军协会，还有4000多个拥军小组常年活跃在城乡，为部队、军人和优抚对象排忧解难。

　　和谐社会，融入了子弟兵的爱和汗水

　　军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲。驻淮部队官兵也以实际行动践行着“把驻地当故乡，共同建设美好家园”的誓言。

　　为加快老区人民脱贫致富奔小康的步伐，2003年以来，淮安军分区大力推进以帮扶贫困村、贫困户、贫困生和扶助民兵致富带头人、带动共同致富的“双带双扶”活动，并将这项活动纳入军分区系统各级党委重要议事日程，明确任务，细化标准，逐级签订责任状。3年来，军分区、人武部帮助891名贫困生完成学业，培养了187名民兵致富带头人，带动1600名贫困人口实现了脱贫致富，使13个帮建村的年均收入达到了地区中等以上水平。

　　急难险重任务面前，驻淮部队官兵和民兵预备役人员总是冲在最前沿。2005年3月29日，一辆装载液氯的槽罐车在淮阴区王兴段发生侧翻。紧要关头，解放军和民兵预备役人员不顾个人安危，迅速转移疏散群众6500多人，抢救中毒人员124人，挽回经济损失数千万元。事后，一位被救老人逢人就说：“是亲人解放军救了俺的命”。