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民主作风与领导素质

http://jczs.sina.com.cn 2006年10月30日 05:44 解放军报
孔繁顺

  党的十六届六中全会强调:“要坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律,增进党的团结统一,以党内和谐促进社会和谐。”能不能高标准高质量地贯彻民主集中制,与领导者个人素质有着直接的联系。大量事实说明,在党委决策和实施领导过程中居于重要地位的领导者眼光长远、胸怀宽阔、水平高超、党性坚强,则民主集中制坚持得就好,科学决策和正确领导就比较有把握,否则集体领导就受影响。

  宽阔的胸怀,是高标准贯彻民主集中制的必备素质。胸怀宽阔的领导者,善于团结部属,能够与同志保持经常的交流与沟通,抱有尊重客观事实的心态,对正反两方面的意见都会认真听取,择善而从。胸怀狭窄的领导者,往往觉得唯有自己高明,常常把职务优势带入决策过程,感觉高高在上,喜欢独断专行,不仅听不得反面意见,连正面意见也不一定听得进去。胸怀狭窄,其实也是一种私心较重的表现,不仅扼杀班子的民主空气,而且搞亲亲疏疏、拉拉扯扯那一套,通过搞“小圈子”更有利于达到自己一意孤行的目的,这样的结果班子要么公开离心离德,如同一盘散沙,要么表面一团和气,实际各怀心思,难以达成统一意志,更不可能实施科学决策和坚强领导。

  高超的水平,是高标准贯彻民主集中制的核心素质。在实践中普遍存在这样一种现象:水平高超的领导者,看问题全面、客观、深刻,决断问题果断而不武断,往往虚怀若谷,尊重其他同志的意见,善于思想沟通,使班子成员敢于发表意见,乐于发表意见,善于从各种意见中汲取营养,而最终形成的决策意见确实是最优方案。从另一个角度说,领导水平在很大程度上是指依靠集体、依靠群众进行决策和实施领导的能力。这种能力本质上是科学知识的转化、实践经验的积累和群众智慧的凝炼。高水平领导的领导行为比较贴近实际,比较科学合理,自然也贴近群众,富有影响力。如果领导理念、领导方式和领导方法低下,就会缺乏启动力,不善于引导其他同志发表意见;就会缺乏鉴别力,分不清别人意见的高下,对合理的意见不知其合理之处,对不合理的意见也不能析清利弊;就会缺乏抉择力,不善于集众家之长,把重大决策的复杂过程简单化。领导水平在领导作风上的体现最为直接,说一个领导者善于领导,其主要表现就是民主作风好,其实质是领导素质高;说一个领导者不善于领导,其主要表现就是民主作风差,其实质是领导素质低。

  坚强的党性,是高标准贯彻民主集中制的根本素质。民主作风是共产党人坚持党的性质、宗旨的必然要求,因为共产党人的民主作风是建立在立党为公、执政为民的基础之上的。良好的民主作风必须以坚强的党性原则为基础,党性是否坚强,直接决定领导者的作风民主与否。具备坚强的党性,深知使命的重要,常思责任的重大,凡事抱着对党的事业高度负责的精神,坚持以人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,决策必然力求科学。缺乏了党性基础,就会掺杂私念、成见,就不可能有良好的民主作风,也就难有科学决策。

  当然,领导干部的综合素质需要在领导工作的实践中锻炼,民主作风的养成同样需要磨炼。只要各级领导干部真正从形势任务和职责使命的要求上,切实认清树立良好民主作风的极端重要性,努力提高自己的综合素质,贯彻民主集中制的质量就一定会水涨船高。

爱问(iAsk.com)


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