今年，济南市公安局副局长徐春华在美国进行了为期半年的考察。这位中国警察眼中的美国同行究竟怎么样呢？徐春华给本报记者详细讲述了他的感受:

　　美国警察在工作期间都是一身戎装，手枪、手铐、警棍一样都不少。不论是市局局长，还是分局局长都是如此。像旧金山警察局的局长方宇文女士，几次见到她都是全副武装。美国的巡警更是装备齐全，在洛杉矶考察时，我们看到有的巡逻车上都装备有AK47自动步

枪。

　　美国同行高度重视街面的巡逻，并投以重兵。圣荷西警察局有1400名警察，其中600多人是巡警；而洛杉矶警察局中区分局，共有300多名警察，其中200多人供职于巡警部门。

　　美国的巡警巡逻方式非常灵活，巡逻车装备齐全，尤其是GPS(全球定位系统)的应用非常广泛。每台车上都装有一台电脑，既可以查出许多信息，也可以看电子地图，指挥中心下达的指令在屏幕上也可以看到。事件的性质，发生的位置、街区一目了然。除了常见的巡逻车之外，很多城市都使用自行车巡逻。无论是夏威夷、旧金山，还是洛杉矶、华盛顿，到处可以看到自行车巡警的影子。

　　纽约市更是全方位立体巡逻模式，我们到东部考察的时候，正赶上联合国大会即将召开，直升机、巡逻艇都参加了巡逻。在美国许多城市，都设有专门的直升机援助部门，直升机已成为一项重要的警务装备，发挥着重要的作用。

　　美国同行还有让人想不到的地方，比如机构设置相当简单。许多城市二级机构并不多，不像我们动辄就几十个部门。圣荷西警察局只有4个二级机构，其中有一个行政管理及警务保障部门。全美第三大的洛杉矶警察局，也只有十几个二级机构。

　　今年7月份，我和其他公安同事在参观洛杉矶警察局时，会晤了中区分局的刑侦部门。在一本文件夹里，我看到每天的犯罪情况报告及分析很详细。报告也很简练，与上周、上月，以及上年度都有对照。从报告看，他们着重关注杀人、抢劫、盗车，以及绑架案件，把这些犯罪归类到第一类犯罪中。每周的报告会对发案集中的地区绘制成图，并拿出相应的对策。

　　在美国，降低犯罪率的责任也放在了刑侦部门。这些部门内分成若干组，分别应对不同的犯罪。每个探组在负责侦破案件的同时，还要负责降低犯罪率，这听起来确实很新鲜。只要某一类犯罪率高了，这个探组就会受到上级问责。洛杉矶警察局每周还要召集19个分局的局长开会，哪个分局的犯罪率高，哪个分局的局长就要当面做出解释并拿出措施限期改正，分局长承受的压力可想而知。分局长遭到问责之后，同样会问责刑侦部门的指挥官。

　　美国警察高度重视警员的实战训练，特别是枪械的使用及特种驾驶技能。每个警察局都规定了不同的训练时间和要求，新警员的训练一般在7-8个月，在职警察每年也有训练标准的硬性规定，你可以根据自己的情况选择训练课目及时间。像洛杉矶警察局，该局共有训练中心三处。每个警察招募进来之后到上岗之前的培训支出人均竟高达10万美元。

　　今年8月3日，洛杉矶警察局两名巡警在一家餐馆发现两名持枪嫌犯，就在嫌犯举枪的瞬间，警察果断开枪，一名嫌犯被当场击毙，另一名从后门逃跑时被擒获。真正应了那句话：“只有平时多流汗，才能战时少流血。”(记者何勇整理)