魏玉祥　贲春志　岳胜军

　　贯彻落实全军军事训练会议精神，推进民兵预备役部队军事训练的创新发展，是摆在国防后备力量战线面前的一项重要任务。达此目的，就要不断创新训练思路，转变训练模式，提高训练层次，努力实现由机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练的转变，从根本上提高民兵预备役部队快速动员和整体遂行任务的能力。

　　坚持统筹兼顾，整体推进民兵预备役部队军事训练的协调发展

　　当前，民兵预备役部队军事训练“条块分割”、横向脱节、重复建设、资源浪费等问题还较为突出，需要按照

　　抓好纳入，形成整体。应将民兵预备役部队军事训练纳入全军军事训练体系之中，进一步理顺训练领导管理体制，围绕联合作战的需要，统一规划和整体筹划现役与后备力量的军事训练，使民兵预备役部队、现役部队的训练紧密衔接、有机结合、优势互补；要将民兵预备役部队训练装备、器材等保障纳入全军统一保障渠道，从根本上解决民兵预备役部队训练装备数量少、质量差、不配套的问题。

　　突出重点，带动整体。民兵预备役部队训练人才、装备、场地、时间等条件都比较有限，必须走以重点突破带动整体发展的训练路子。为此，要突出首长机关、军官、各类专业技术骨干和成建制分队的训练，培养一批组织训练的“带头人”和落实训练的“明白人”，带动训练持续健康发展；要突出主要方向和重点地区的民兵预备役部队军事训练，确保按时间节点形成战斗力。

　　健全机制，融合整体。有效的机制，是训练落实的可靠保证。要建立标准统一的质量评估机制，切实搞好对民兵、预备役部队军事训练水平和遂行任务能力的综合评估；要建立赏罚分明的奖惩激励机制，营造主动竞争、积极向上的训练氛围；要建立目标导引的质量调控机制，采取“开训考核、合格免训、缺啥补啥”的办法，加快训练进程；要建立渠道畅通的军地共保机制，提高军队保障标准，统一地方保障标准，提高保障效益。

　　科学组织施训，努力提高民兵预备役部队军事训练的层次质量

　　科学的方式方法，是促进训练落实、提高训练质量的重要途径。从民兵预备役部队的现状看。要灵活运用各种方法，科学施训，走出一条集约化、开放化的训练之路。

　　整合资源，提高集约度。目前，民兵预备役部队军事训练资源分散、功能单一、重复建设等问题比较突出。要打破自我发展、重复建设的格局，以军区、省军区为单位统筹规划训练设施建设，尽可能合并同一类型的建设项目，努力实现专业齐全、功能齐备，军区、省、市县(市、区)四级成龙配套，提高训练使用效益；要整合人才资源，将民兵预备役部队人才建设纳入全军人才培训体系，按照同步培养、结构互补、协调发展原则，统筹规划、统一组织，改变民兵预备役部队人才建设滞后的局面。

　　善借外力，提高开放度。一是利用现役部队人才和装备优势挂钩训练。后备力量训练装备短缺的问题难以在短期内得到有效解决，这与训练任务重、要求高的矛盾越来越突出。鉴此，要按照任务牵引、就地就近的原则，将预备役部队首长机关、专业分队等的训练纳入现役部队训练整体规划，充分利用现役部队人才、装备、器材等资源优势，搞好帮训和带训，做到仗在一起打、兵在一起练。二是发挥地方高技术资源设备优势，搞好接口补差训练。要充分利用地方信息、通信、医疗等领域科技设施设备，采取短期培训和岗位练兵相结合的方法，积极搞好民兵对口专业技术分队的接口补差训练，进一步拓宽训练渠道，增强训练效果。

　　军民一体，提高兼容度。民兵预备役部队寓军于民、兵民结合，必须积极开展军政军民联合训练。要依托国防动员委员会，成立由军队和地方党委政府有关部门共同参加的联合训练领导机构，统一组织民兵预备役部队进行军政军民联合训练，如快速动员演练，军地联合防空、反恐维稳演练等。

　　紧贴作战需要，不断增强民兵预备役部队军事训练的针对性

　　民兵预备役部队是我军的后备力量，必须以作战需要为牵引，切实增强训练的针对性与实效性。

　　着眼实际发展水平，积极开展“三性”训练。“三性”训练，就是应用性训练、适应性训练和使命性训练。对民兵预备役部队来说，要在落实基础训练的基础上，把重点转到应用性训练上来，着重抓好新装备训练、专业协同训练和战术、指挥训练，不断提高训练层次；要大力加强严寒、夜间、山地、电磁等复杂条件下的训练，努力提高战场适应能力；要以可能担负的任务为牵引，坚持打仗需要什么就训什么、缺什么就补什么、什么管用就训什么，大力加强针对性训练，加速战斗力生成步伐。

　　着眼未来作战特点，积极开展“三化”训练。当前，民兵预备役部队已基本实现基地化训练，今后的重点是开展模拟化、网络化建设与训练，从根本上提高训练效益。具体说，要加强兵种和保障部(分)队模拟化建设，解决缺装少器的问题；拓展现有局域网，搞好配套软件建设，建立起网络化训练平台；加强野战指挥信息系统建设，提高指挥训练水平与组织指挥能力。

　　着眼增强实战能力，积极开展“三实”训练。一是开展实装化训练。要妥善处理民兵预备役部队训练装备少与训练任务重的矛盾，根据年度训练任务，采取统一调剂、从地方征用等办法，加强训练装备保障，满足训练需要，使实装化训练真正开展起来；二是开展实案化训练。要紧紧围绕作战方案开展训练，用方案指导训练，用训练检验方案，从而达到增强训练的针对性和检验方案的可行性的双重目的。三是开展实战化训练。坚持从难从严从实战需要出发，在逼真的战场环境里，在复杂恶劣的作战条件下，锤炼和提高民兵预备役部队遂行各种任务的能力。