推进国防建设与经济建设协调发展，怎样协调，由谁协调？围绕大型基础设施建设，辽宁省、辽宁省军区积极探索建立军地投资协调机制——

　　一个电话咋就能省下千万元？

　　崔炳泉　本报特约通讯员　焦玉庆

　　10月9日，辽宁省军区后勤部会议室里，欢声笑语，掌声阵阵。

　　省军区后勤部、省发展和改革委员会、省财厅的领导聚集在这里，共商国防建设和经济建设协调发展大计。会后，该省国防建设史上的一份特殊文件——《关于建立军地投资协调机制的实施办法》正式下发执行。

　　去年初的一天，一份辽宁省人大常委会编发的内部材料，摆在了省

　　“部队已经开始改建军用码头了，并且能满足地方客轮停靠条件，这些情况怎么没给地方政府通报……”李广平当即指示机关与地方有关部门进行沟通。

　　得知这一情况，地方政府很快撤销了修建码头的计划。由于一次性省去了60%的开支，去年底部队码头竣工后，地方政府很快投资买来了高速客轮。原计划3年时间解决的驻岛军民交通难题，在军地共同努力下，仅用一年时间就完成了，而且节省了开支。

　　无独有偶。今年初，省军区决定为某边防哨所修建一条巡逻路。机关有关部门打电话向地方通报情况，没想到被告之：这条公路已被列入省里的当年发展规划，路线早已勘测完毕，资金也已到位。省军区及时叫停了自己的上千万元投资项目。

　　一个电话省下千万元建设资金，这件事对省军区领导触动很大：“再也不能关起门来搞建设！要实现国防建设和经济建设协调发展，我们必须统筹整合地区国防建设投资和经济建设投资，实现军地互利双赢和投资效益的最大化。”党委会上，司令员钱南忠的一席话得到党委成员一致赞同。

　　在上级领导机关的具体指导下，该省军区很快建立起了军地投资协调工作领导小组，负责统一指导军地投资协调工作，研究解决工作中出现的问题。

　　为规范协调工作运行程序，他们采取立足现有、融合功能、双向互动的办法，每年初先由军地有关部门分别收集军地建设项目和投资计划，汇总形成年度投资协作计划方案，重大事项提交党委议军会或专门例会决策审定，而后按责任分工分头组织实施；对未列入年度投资计划的投资项目，或总部、军区赋予的专项建设项目，由领导小组办公室按照“一事一办、特事特办”的原则，履行专项报批程序；每年底召开一次领导小组会议，分析形势，总结经验，部署任务，并形成制度，推动协调工作的良性互动。

　　这项工作机制的建立，在军地引起积极反响。李广平部长告诉笔者，这一举措的最大好处就在于，可以协调整合公路、码头、通信等通用设施建设投资效益，实现统建共用、统筹利用，减少了重复建设和投入。

　　编者小议

　　科学发展靠协调

　　康庚

　　多些沟通就是不一样！只有互相了解，才能互相理解信任，才能有共同的行动。辽宁省军区建立军地投资协调机制，把军事投资和经济建设有机地结合起来，通过整合投向投量、拓展军事功能，在不增加或少增加军费投入的情况下，获取较大的军事效益，体现了军民结合、寓军于民的时代特征，是促进国防建设和经济建设又快又好发展的一项有效举措。此举也启示我们：在国防和军队建设中贯彻落实