更为重视　更有信心　更要发展——起草专家解读《2006年中国的航天》白皮书

　　新华社记者　李斌　李菲

　　国务院新闻办公室10月12日发表了《2006年中国的航天》白皮书，这是中国政府时隔5年多后第二次发表航天白皮书。

　　载人航天、月球探测、新一代运载火箭……白皮书全文近9000字，明确了未来5年中国航天的目标任务，再次表明了中国政府和平探索、利用外层空间的愿望，以及发展航天事业的决心和信心。

　　中国航天究竟将走向何方？白皮书有哪些“亮点”？新华社记者为此采访了白皮书起草专家、中国空间技术研究院研究员侯深渊和朱毅麟。

　　［亮点一］“中国航天进一步走向透明和开放”

　　［白皮书“原声”］自2000年中国政府发表《中国的航天》白皮书以来，中国航天事业又取得长足进展。为增进世人对过去五年及今后一段时期中国航天事业发展的了解，这里就有关情况作些介绍和说明。

　　［专家解读］发表白皮书，本身就是信心的体现，是中国航天进一步走向透明和开放的标志。最近几年，美国、日本、印度等国家纷纷调整航天事业发展目标和政策。从国内看，过去5年，中国航天取得了长足进展，5年前白皮书提出的目标和任务基本完成，甚至可以说是出色完成，举世瞩目。另外，目前，国家“

　　［亮点二］“‘跨越式发展’是以前没有提过的”

　　［白皮书“原声”］中国将发展航天事业作为增强国家经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力的一项强国兴邦的战略举措，作为国家整体发展战略的重要组成部分，保持航天事业长期、稳定的发展。

　　［专家解读］和5年前的航天白皮书对比，把航天事业和经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力联系起来讲，这是一个新的提法。这表明，通过50年的实践，尤其是近几年的发展，国家进一步认识到航天的作用，对航天事业寄予的希望也更大了。白皮书提到的“跨越式发展”就是以前没有提过的。一句话：更为重视，更有信心，更要发展。

　　［亮点三］“这次更强调自主创新”

　　［白皮书“原声”］中国发展航天事业贯彻国家科技事业发展的指导方针，即自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。在新的发展阶段，中国航天事业的发展原则是：坚持服从和服务于国家整体发展战略，满足国家需求，体现国家意志；坚持独立自主、自主创新，实现跨越式发展……

　　［专家解读］虽然航天事业取得了长足进展，但是和发达国家相比，还存在一定差距，自主创新能力有待提高。所以，这次更强调自主创新。新版白皮书结合当今世界航天活动的特点，提出了中国航天事业发展的“四个原则”，其本质是以国家需求为出发点和落脚点，增强自主创新，坚持对外开放，实现跨越发展。更多的时候，还要靠自主创新。

　　［亮点四］“更贴近百姓，更服务百姓”

　　［白皮书“原声”］发展目标……初步实现应用卫星和卫星应用由试验应用型向业务服务型转变。

　　［专家解读］这句话，内涵很丰富。过去，我们搞卫星以试验为主，应用水平较低。今后，要进一步将卫星应用作为工作重点，进一步提高卫星应用效益。一句话，重应用求效益。目前，气象卫星，像“风云”系列已经提供

　　［亮点五］“首次为各种航天活动的轻重缓急‘排序’”

　　［白皮书“原声”］当前及今后一个时期中国发展航天事业的主要政策与措施包括：统筹规划、合理部署各种航天活动。优先安排应用卫星和卫星应用的发展，适度发展载人航天和深空探测，积极支持空间科学探索……

　　［专家解读］应用卫星、载人航天、深空探测、空间科学……航天活动很多。从优先到适度，再到支持，这是首次为各种航天活动的轻重缓急“排序”。这表明，中国政府对航天活动未来发展的思路更加清晰。未来，中国航天发展更将以满足国家经济社会发展需求为出发点。解决身边的事情，解决国家需求的事情，“应用卫星和卫星应用的发展”仍然是国家航天事业发展的“优先”选项。

　　［亮点六］“集中力量实施重大工程，带动整体跃升”

　　［白皮书“原声”］集中力量实施重大航天科技工程，加强基础研究，超前部署前沿技术。

　　［专家解读］集中力量实施重大工程，带动整体跃升，实现航天科技的跨越——这是航天事业50年的经验体会，也是今后航天发展的主要途径。有了路径，国家也将加大航天事业的投入，而且目前白皮书确定的未来5年的10多项主要任务正在落实。对实现航天事业的发展目标，我们充满信心。(新华社北京10月12日电)