让院校教育和部队需求接轨——通信指挥学院加强任职培训干部学员管理教育纪实

　　本报特约通讯员　卢飞

　　当前，如何搞好任职教育，是我军院校教学改革的重要课题。如果在对培训干部的使用上，院校意见与部队缺少交流，学员在校表现与任职使用不能接轨，就会留下“部队管不 着、院校管不好”的管理空当，造成部分学员“轻院校管理、重部队表现”的现象。针对这一管理难题，通信指挥学院适应任职教育需要，创新任职培训学员管理办法，对任职培训学员在校综合表现作出科学合理的评价，并加强与部队的交流，提出任职使用建议，受到了部队的欢迎和重视。该院的做法有一定的借鉴意义。——编者

　　近日，空降兵某团参谋长于跃茹给通信指挥学院三系领导打来电话，感谢该院给部队寄发的《任职使用推荐意见》。于跃茹说，学院的推荐使用意见，让部队党委加深了对入学干部的了解。这来自于该院一次非同寻常的管理教育改革。

　　随着院校教学转型的深入，军校校园内的“黄牌牌”逐渐多过了“红牌牌”，管理问题也逐渐凸现。某部一位团职主官，入学前是单位的“一把手”，到了院校却感觉处处受限，思想上一时转不过弯来，对学员队的正常管理产生抵触情绪，不假外出、不服管理……过去学历教育院校不常遇到的管理问题，在任职培训学员管理中却经常碰到。

　　这其中原因何在？该院在调研中发现，学员在校综合表现与培训结束回部队后的任职使用不能接轨，造成了“部队管不着、院校管不好”的管理空当，所以持“在校表现好坏无所谓，回去后该提升照样提升”观点的干部学员不在少数。对此，该院政委谭昌明指出，严格管理，关系到人才培养质量，这个空当必须要补。从哪里入手呢？该院以培养干部为目标、以考察干部为手段、以推荐干部为动力，制定了任职培训学员管理办法，架起了院校培训干部与部队使用干部之间的桥梁。2004年12月，经院党委研究，《任职培训学员操行等级评定办法》正式出台并严格实施。

　　据介绍，该规定共分入学教育、全程考察、评议评定、寄发鉴定4个环节。其中评议评定环节，学员最为关注。这个环节，系队不仅要通报学习成绩，公布一些已经量化打分的学员德才表现情况，还要进行个人总结、群众评议、支部评定、操行评定委员会审定等。为了杜绝拉关系、走后门的现象，该办法还对学员违规违纪行为作了明确规定，使学员在校综合表现与任职推荐意见紧密结合。

　　实行操行等级评定后，任职培训学员的精神面貌焕然一新。学员中出现了“三多三少”的新气象：交际应酬的少了，自觉学习的多了；请假外出的少了，进图书馆的多了；闲谈打牌的少了，探讨问题的多了。一位学员以前经常借故不出早操，拿到《任职培训学员操行等级评定办法》后，他反复学习，对照关于请销假的相关规定，认真检讨了自己的行为。现在，即使是生病，他也坚持到操。

　　这么有效，这个办法“神”在哪儿呢？该院政治部主任王大庆说：“关键在于该办法能有效地将评定结果与任职推荐意见挂起钩来，这对每一位学员都是有力的约束。”

　　该院院长周绍荣告诉笔者：“我们制定操行等级评定，并不是为了简单地将学员管住，而是为了更好地提升他们、发展他们。”该院党委认为，通过操行等级评定，对学员的行为偏差加以调整和纠正，不仅是为了获得较好的管理效果，更是为了实现对学员自我发展的不间断引导，从而达到“引导人、提升人、塑造人”的培训目标。

　　操行等级评定颁布后，极大地激发了该院任职培训学员参加学院各项文体活动的热情。长跑比赛、演讲比赛、歌咏比赛等活动，许多学员一改过去当局外人的心态，都积极踊跃参加。更可喜的是，科学规范的评价

　　据统计，该院去年仅营晋团班次，被评定为优秀等级的35名学员，受到提拔重用的有30人，占86%；评为良好等级的48名，提拔使用30人，占62%；评为一般等级的3名，都没有得到提拔。广大任职培训学员在校学习期间普遍形成了“强素质才会有奔头”的理念，“凭表现晋升、靠实绩竞争”的观念已深深印刻在任职培训学员的脑海中。