科学顺畅的运行机制，能高效平衡社会资源的双向流动，兼顾军需与民用，确保一体化联合作战交通运输动员的实施效果。构建科学顺畅的交通运输动员运行机制，应着力抓好以下四个环节。

　　健全交通运输动员领导指挥机构

　　科学合理、精干高效的交通运输动员领导指挥机构，是一体化联合作战交通运输动员的组织基础。当前，交通运输动员领导指挥机构存在上下归口不统一、隶属关系相交叉、机构级别不清晰、军地职能不明确等问题。交通运输动员涉及军地双方和经济社会生活的方方面面，只有建起与市场经济运行规律相适应的、突出政府主体地位的领导和运行机制，才能保证工作的顺畅高效。因此，首先要健全交通运输动员领导指挥机构。可在发挥当前交通运输动员领导指挥机构和三军大联勤机构改革优长的基础上，实施顶层设计健全完善交通运输动员机构。在战区一体化联合作战指挥部设立交通运输动员指挥席，负责提出军事运输需求及向作战部队调配动员资源；在地方各级政府的交通主管部门设立交通运输动员机构作为交通运输资源的动员实施机关。这一体系在国家、军队和地方交通运输动员部门、社会运输团体和个人之间能形成简洁顺畅的纵向联系，并能在军队交通运输动员部门间、地方交通运输动员部门间形成完善的多部门横向协调机制，机构从上至下级别清晰，突出地方政府在交通运输动员中的主体地位，规范交通运输动员机构的设置，既利于纵向指挥，又便于横向联系，纵横间交相呼应，能有效提高战时军方运输需求提出的科学性、所动员资源在作战部队调配的计划性和地方政府实施动员的指向性、统筹性和集约性。

　　完善交通运输动员法规体系

　　依法动员是确保战时交通运输动员机制高效运转的重要保障。现阶段我国交通运输动员法规还很不完善，应以宪法为指导，以国防法为依据，以现行交通运输动员法规为基础，尽快出台相关法规，并完善关于特种交通运输资源储备、交通运输资源征用补偿、民用运力改装等方面的具体规定。与此同时，在地方形成与之配套的法规体系，做到门类齐全、结构合理、层次分明、体系完整、内容协调。通过进一步细化动员执法监督部门的职能和任务，建立监督规则，形成较为系统的交通运输动员执法监督机制，扩大公民、社会和新闻舆论对依法动员全过程的监督。

　　制定动态交通运输动员计划体系

　　一体化联合战场战前计划时常滞后于战场态势，与作战行动形成明显的“时间差”，这就要求交通运输动员计划应具有较强的动态性。计划只是一个基本行动方案，交通运输动员的组织实施不仅要按计划，更要与战场行动突变所导致的交通运输需求变化紧密衔接，在动态比较中精确计算交通运输能力与任务的差额，增大动员计划的回旋空间，确保动员实施高效精确。如以输送人力为主的民航应急动员计划，就通过实时掌握飞机的当前位置、航向、装备和技术性能等，实现对需求的动态保障，确保具有很强的应急能力。制定动态的交通运输动员计划体系，应在国防动员计划体系的大框架内，与战场交通运输保障计划融为一体，综合统筹国家、战区、地区和专业等各类交通运输动员计划，突出动员需求提出的科学性、潜力调查的准确性、征用标准的通用性、力量编组的灵活性，并通过检验性演练对其加以改进完善，以增大计划体系的弹性，确保能据战场需求变化，对计划做出实时调整。

　　创新交通运输动员组织指挥方法

　　科学的交通运输动员组织指挥方法，是影响运输工具的运输能力和交通线通过能力的重要因素。着眼于一体化联合战场交通运输需求的实时性，在科学合理地应用分散与集中、按级与越级、定区与跨区等动员指挥方法的同时，应注重运用配送式动员指挥与伴随式动员指挥相结合，突出配送式动员指挥的新方法。这一设想，主要是鉴于一体化联合作战力量小型化、模块化、多能化的发展方向，要求“携行式”保障分队尽可能的精干，伴随式动员指挥的效能因之受到影响。实施配送式动员指挥就是依托交通运输动员网络系统，特别是高效的物资配送系统，突出动员指挥的速度和效益，通过对全部交通运输资源的精确“可视”，通过精确预测和实时获取部队需求实施快速动员，灵活调配所动员运力、科学运用多种运法，进行快速高效的物资传送，适时、适地、适量地将所配送的补给送达一线部队。