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刚果(金)大选引发冲突 非洲宝地为何枪声再起

http://jczs.sina.com.cn 2006年09月02日 09:50 环球时报
刚果(金)大选引发冲突非洲宝地为何枪声再起

图为八月二十四日,波兰维和部队在金沙萨街头执行任务。

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  “总统卫队与副总统卫队激烈交火”、“14名外交官躲进地下室”……类似报道让刚果(金)这个中非国家的曝光率陡然上升。那么,刚果(金)到底是一个什么样的国家,邻国、欧盟和美国为什么会对它异常重视呢?带着这个问题,《环球时报》记者采访了中国海外工程总公司副总经理兼刚果(金)公司最高负责人闵国暐。前不久,闵国暐刚从刚果(金)回来,他几乎每天都和自己在当地的下属保持着密切联系,对当地情况非常熟悉。他说:“没去过刚果(金),单看媒体报道,很难了解那个国家的真实情况。”

  被称为“中非宝石”

  据介绍,刚果(金)处于非洲大陆的中西部,面积超过234万平方公里,人口达5000多万,在非洲算得上是一个大国。最吸引人的是,它的资源极为丰富,被称为“世界原料仓库”、“中非宝石”和“非洲宝地”。1885年,当西方列强通过柏林会议瓜分非洲的时候,正巧有个探险家从刚果河探险回来,别人都没当回事,但比利时国王却悄悄派人到法国马赛去找他了解情况。开会时,比利时国王说,他只要刚果河河口的那一小块土地,结果那里就成了比利时国王的“私人采地”。实际上,要了河口就等于控制了整条刚果河,而河两岸全都是宝。据统计,刚果(金)钽和钴的储量居世界第一,钴储量达4500万吨,占世界总储量的2/3;

钻石储量1.9亿克拉,在世界排名第二;铜储量则居世界第六位。此外,它的热带森林面积占非洲的一半,水力资源占非洲总储量的40%。

  多年从事矿产资源开发的闵国暐说:“刚果(金)这个国家几乎什么自然矿藏都有,而且还都是富矿。”它19世纪末沦为比利时的殖民地,很早就建立了比较高水平的矿业企业,但直到2003年,在约100年的时间里,刚果(金)这片土地上的政权一直不允许外国人染指其资源开发领域,都由本国的国营公司独家经营。这样做的结果之一是使刚果(金)的资源被大量保存了下来,因此,现在,刚果(金)是世界上很多需要资源的国家都争相进入的地方。美国、加拿大、澳大利亚、英国、比利时在刚果(金)都有很大的公司和项目,美国公司应该是最大的。中国公司进入刚果(金)比其他国家要晚,而且投资规模也不算大。

  副总统扣了总统卫队的人

  对于刚果(金)的社会状况,闵国暐说并不是人们想象的那样可怕和危险。以治安为例,如果用透明的塑料袋装着钱,就算是放在驾驶室的风挡玻璃后面,锁车离开,回来也不会有事。这里民风淳朴,冲突,甚至打仗,有时就像是起哄。往往交战双方还没碰面,就放枪放炮,看谁声势大。看对方闹得更凶,另一边就一哄而散了。

  对于这次引发世界关注的冲突,实际情况是这样的。在联合国的组织和监督下,刚果(金)今年举行了总统选举。竞选的主要对手是现任总统卡比拉和副总统本巴。本巴自己有一个电视台,他多次在电视台里叫大家“别把票投给那个外国人”。原来,刚果(金)流传着一种说法,说卡比拉是老卡比拉和一个外国女子生的。本巴就利用这一点,在电视台里说:“你敢发誓说你是个纯粹的刚果人吗?你敢去做一个DNA检测证明这一点吗?”这对卡比拉来说是一种人身攻击,卡比拉的回答是“我比任何人都刚果人”。卡比拉对这种人身攻击确实有点愤怒,因为本巴的电视台是私自搞的,他就派他的总统卫队去清除了这个非法电视台。在首轮大选结果公布前的几小时,卡比拉的总统卫队和警察在金沙萨街上巡逻。一辆巡逻车经过本巴家门口时,本巴的私人卫队冲出来,扣了总统卫队的车,抓了4个人。跑回去的3个总统卫队的人一报告,卡比拉立即给本巴打电话要他放人,结果本巴在电话里说:“人都杀了!”卡比拉也知道这是气话,但抓总统卫队的人当然不行,就命令手下去把人抢回来。总统卫队的人去得多,和本巴的私人卫队动了枪,还打死了人。

  冲突发生后,本巴一方来了很多持枪武装人员。卡比拉下令解除这些非法的私人武装。结果金沙萨街头有一天半的时间,站着武装人员的车辆四处乱转,枪声像放鞭炮似的。闵国暐说,整个过程就是一天半的时间,商店、银行只关了半天门。住在金沙萨的工作人员在电话里告诉他,和过去差不多,更多的感觉是虚张声势,其实没有什么影响,就是大家这一天半都不出门就是了。8月23日就一切正常了。

  政局动荡,背景复杂

  类似动荡并不是很剧烈,但似乎成了一种常态。刚果(金)是1960年脱离比利时独立的。此后,这个国家的政局持续动荡,究其原因主要有三个:

  首先,邻国不断卷入其内部冲突。刚果(金)处于非洲大陆的心脏地带,与其接壤的有乌干达、卢旺达等9个国家。此外,刚果(金)有254个民族,光大的部族就有7个。他们与周边国家关系密切。在1998年的刚果(金)内战中,这些邻国均不同程度地派兵卷入。因这场战争涉及国家众多而被媒体称为“非洲第一次

世界大战”。直到今天,这些国家仍分边站队,支持刚果(金)国内的不同政治派别。

  其次,西方国家异常关切。由于刚果(金)的自然资源非常丰富,它始终没能离开西方国家的视线。不少西方大公司游说本国政府,要求其尽量保证刚果(金)稳定,维护这些公司的利益。因此,西方国家对刚果(金)的重视是“超常规”的。联合国派遣了1.7万名维和人员驻扎在刚果(金),欧盟也派出几千人分别驻扎在刚果(金)及其邻国。为保证大选顺利进行,欧盟甚至派出一支1500人的部队在欧洲待命。为一个发展中国家的大选动用军队,这在欧盟还是第一次。据外电报道,在这次大选中,美国支持卡比拉,而欧盟支持本巴。双方既希望刚果(金)稳定,又不希望其国内的某派政治势力过于强大。因此,在支持一方的同时,暗中接触另一方。这在某种程度上造成了刚果(金)政局不稳。

  第三,从内部因素看,冲突的产生一则因为卡比拉与本巴都拥有可资动员的群众基础和支持者。二则因为刚果(金)过渡政府的军队整编工作不成功。从首轮大选的得票率看,卡比拉得票45%,远高于本巴的20%。但卡比拉的票源主要来自东部地区。而本巴的票源则主要来自西部地区和首都金沙萨。作为反对党“刚果解放运动”的领导人,本巴在对外政策和反对外来干涉上的强硬姿态相对于持温和立场的卡比拉似乎更能吸引一些年轻人的选票。从军队整编工作看,刚果(金)此次大选是在一些党派控制的武装力量尚未全部整编成一支国家军队的情况下举行的。据悉,军队整编工作只完成了50%。参加总统竞选的一些候选人仍掌握着大量军队和武装。

  中国的影响力没有西方国家大

  在刚果(金),虽然中国公司进入得比较晚,但中国在那里的影响还是非常好的。在闵国暐的办公室里,记者看见了卡比拉和他的合影,在一个镜框里,还有卡比拉亲自给闵国暐发的文件,有这位刚果(金)现任总统的亲笔签字,任命闵国暐为刚果(金)驻中国的荣誉领事。几天前,卡比拉的弟弟还到公司来拜访过闵国暐。而卡比拉在北京的中国人民解放军国防大学受过短期培训,也不是什么秘密。目前,有不少中国人在刚果(金),金沙萨就有差不多1000人,大多数是做生意的商人,有七八百左右,他们把中国的鞋、服装、电池等日用商品拿到这里来卖,以浙江人为最多。中资公司在刚果(金)也有一些,基本上是搞大型工程承包的。中国海外工程总公司注册了3家公司,拿下了3个铜矿项目。尽管如此,和西方国家相比,中国在刚果(金)的影响力还是有限的。

  从总体上看,刚果(金)当前还是比较安全和稳定的,去年的经济增长率约为4.5%,在非洲来说很不错。但内战和动荡影响了这个国家的发展,刚果(金)仍然是接受援助的贫穷国家,人均收入也很少。在金沙萨的大街上,建筑大多是上世纪七八十年代的高楼,那时候,中国北京、上海的建筑还不如金沙萨。但从那以后,金沙萨基本没有再建什么新建筑了。可见,安全和稳定对这个中非国家来说是多么的重要。(记者 程刚 贺文萍)

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