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加强人力资源管理 打牢动员基石

http://jczs.sina.com.cn 2006年08月28日 08:46 中国国防报
燕永清 任义明

  人力资源是国防动员的重要支撑,它是一种特殊的物质力量,在其他国防资源中处于支配和操纵的地位,具有根本的能动作用。所谓人力资源管理,就是一系列旨在提供可持续、有价值的人力资源保障的活动过程。

  当今世界,快速变化的国防需求、迅猛发展的技术变革、日益深化的经济全球化趋势,使国防动员呈现出多重的、快速变化的动态化特征,动员的程度、广度、深度、速度,
往往取决于对动员趋势的预测和对变化中的动员需求的快速响应。这就对“人”的作用提出了更高的要求。重视和加强国防动员人力资源管理,有利于提升国防动员建设起点,加快国防动员建设进程,推动国防动员建设可持续发展。

  首先,管理方式集成化。随着

信息化的不断发展,动员方式已由单向动员向综合集成转变,而人力资源通常按照满足社会需求和获取最大经济效益需要的原则分散配置,若不进行高度集成,难以形成强大的力量体系,发挥应有的作用。因此,国防动员人力资源管理方式要重视通过系统集成挖掘人力资源的最大潜能,形成强大的战斗力服务于战争。

  其次,管理内容数据化。当前,在社会信息领域积蓄了丰富的社会信息人才,建立了丰富的人力资源信息数据库,为满足军事需求提供了有力的人力信息资源保障,各动员机构应遵循平战结合、军地兼容的原则,与地方有关人力资源部门制定数据标准,完善传输协议,建立信息资源快捷、安全、畅通的纵向直达、横向交互、资源共享的国防动员人力资源数据库,形成一个多层次、多效能、无缝隙联结、实时传输的网状数据平台,以适应未来战争对国防人力资源的信息需求。

  第三,管理机制一体化。充分利用地方人力资源,并将其转化为作战能力,是一项涉及范围广、协调难度大的系统工程,必须形成“军民一体化”的管理机制。一方面,建立以地方人力资源部门为主体,军地共同领导、共同参与,吸收科研机构、高等院校等人力资源丰富单位组成统一的领导机构,并赋予各级国动委人力资源管理职能,加强军民两用人力资源选拔、培训、使用和管理。另一方面,充分利用现代网络技术,建立一个覆盖各级动员机构、各个行业、各个领域和各个地区的资源管理体系,适时进行控制和管理,创造国防动员的适宜环境,实现军地人力资源管理各项职能之间的有效匹配,使人力资源管理与国防动员战略发展保持动态协调。

  第四,管理绩效军事化。战斗力是衡量国防人力资源管理成效的唯一标准,也是最终目标。要把蕴藏在民众中的作战潜能充分发掘出来,为未来作战提供强大的后盾,必须通过一系列国防教育、战时动员演练、实战性军事训练、军民通用技能培训等多种形式,加强人力资源军事化管理,并赋予相关军事职能,增强其“含军量”,使人力资源潜力向战场聚焦,真正实现“召之即来、来之能战、战之能胜”。

爱问(iAsk.com)


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