坐落在长白山脚下的吉林省通化市，在战争年代是四保临江的主战场。近年来，这座有着拥军光荣传统的山城连续五届被评为“全国双拥模范城”，去年还被总部评为“边防建设先进单位”、“全国民兵预备役政治工作先进单位”。

　　细说这一项项荣誉，通化军民自豪地说，这与通化市国防后备力量建设的“领头雁”分不开。他，就是沈阳军区“党管武装模范书记”、通化市委书记兼军分区党委第一书记 高广滨。

　　为了国防稳固抓紧要的事办

　　今年6月9日，高广滨带着市五大班子成员，踏着雨后泥泞的山路，现地勘查了边境一线的码头、营区、执勤点和民兵连部等7个场地。就任通化市委书记3年来，这样的“党政领导走边防活动”，高广滨每年都要组织。

　　近年来，通化市抓全民国防教育的力度不断加大，多次被省委、省政府和省军区评为“全民国防教育标兵单位”，2004年被国家评为“爱中华、奔小康、强国防”教育系列活动先进单位。“抓好国防教育，领导是关键，组织是保障”。今年年初，高广滨就针对走边防活动中发现的问题，组织17个局委办建起了“百公里边防

　　为增强全市领导的国防意识，高广滨把市委党校确定为领导干部国防知识培训基地，每期培训，他都要亲自给学员上一堂国防形势教育课。在高广滨倡导下，全市建立了把国防政策法规纳入市委宣传规划、党委中心组学习、党校培训、国防教育、普法宣传的“五个纳入”宣传教育体系，在《通化日报》开设专版、在广播电台和电视台设置专栏、在政府网站增设网页，构建了军地联手开展教育、党委政府与驻军双向宣传的格局。为了加强爱国主义教育基地设施建设，通化市动员全市对杨靖宇陵园进行了大规模修缮，对占地18万平方米的陵园保护区进行总体规划，新建了3800平方米的抗日联军纪念馆。

　　为了边防建设解决难解的题

　　去年，沈阳军区领导在通化调研时提出了加强边防建设的要求。高广滨对此有着深刻的理解。他先后3次组织例会，展开专题研究，很快就以市委、市政府的名义做出了《关于快速推进边防建设的决定》，并将边防建设纳入到全市国民经济和社会发展“

　　围绕边防建设的重点内容，高广滨组织军事专家攻关组，逐项认真研究，明确军队干什么，地方干什么，当前干什么，长远干什么，把对边防建设的认识不断向基层、向群众延伸。在他的倡议下，通化市建立了边防建设目标责任述职制度，把边防建设工作考核情况作为选拔任用干部的重要依据；在所属一线乡镇村屯，建立了军地领导边防建设基层联系点制度，地方18个部门联系边境一线16个值勤点，同时由军队选派一批武装部政工科长到边境一线任村党支部副书记，专抓边防建设，初步形成了军地一体化的守边力量建设机制。

　　高广滨在实践中领悟到：作为一名领导干部，推进国防建设一定要从解决最难解的问题入手。为此，他主动深入到驻军部队和各职能部门了解情况、组织论证。为了解决制约部队发展和国防建设中的重大问题，高广滨对边防一线30多处妨碍部队机动、保密和安全的生产生活设施进行了彻底清理，并对危害和影响国防安全的30多个旅游景点、酒店采取取缔、限期撤出和强化管理等措施。2003年，驻军某部反映，有一300亩参场建在部队附近，影响了部队的训练。深入实地调查，高广滨了解到此参场是合资的项目，尽管涉及外商投资，处理较为棘手，但他仍按政策法规予以依法取缔，坚决维护了军队和国防利益。

　　为了部队官兵做好满意的事

　　2003年4月初春，高广滨到通化市任职没几天，就一头扎进7个县区人武部搞调查。接着，在通化市召开全委会时，他把各驻军单位的有关领导请来，当面鼓对面锣地摆问题、拿办法。

　　去年，边防一线专武干部反映，民兵连长待遇和义务兵优待金偏低，有个别乡镇和市直机关出现了撤并现象。这一问题引起了高广滨的重视，他责成市委有关部门会同军分区深入所属边防一线展开调研，综合调查结果，立即筹划出台政策，要求各级党委政府在机构、人员调整时，要确保武装机构和人员稳定，不能以各种理由挪用、挤占专武干部指标，对已经裁撤的市直专武干部指数，要尽快想办法恢复，并按法定程序制定了补助优待标准，提高了义务兵优待金。

　　在高广滨的倡导下，全市大力开展了科技拥军、文化拥军和智力拥军活动，确定了市职工大学和电视大学等23个军地两用人才培训基地。两年来，共举办科技培训班10多期，培训官兵2000多人次，捐赠图书2万多册。

　　“对部队的工作要动真情，办实事，解难题。”民政部门落实高广滨的指示，对驻军官兵存在的实际困难进行梳理，建立了军人子女教育联系会制度。每年中小学招生，由教育局牵头，召开驻军团以上单位参加的联席会议，统一研究军人子女入学问题，变个人自行联系为组织统一协调，两年来有300多名军人子女入学得到照顾和安排。与此同时，在转业干部安置上，去年通化市一次性解决了6个正团职转业干部进地方重要部门和岗位。两年来，先后有123名转业干部在通化市安排了重要职务，其中8名团职转业干部走上了正县、副县级实职领导岗位。