民用运力动员是国防交通动员的重要组成部分，是做好新时期军事斗争准备的一项重要内容。市场经济形势下，民用运力出现了一些新情况，做好交通动员准备需紧密结合实际，准确把握民用运力发展特点，采取有效措施，才能确保紧急状态下民用运力的快速有效征用。

　　当前民用运力动员工作现状

　　最近，我们通过对一个市辖区的调查发现，民用运力情况已发生了很大变化，使民用运力动员工作出现了新的矛盾和问题：

　　私人车辆明显增多。近年来，私人

　　车辆运输吨位加大。随着经济和科技的发展，营运车辆的载重能力和运输能力大大提高，特别是私人或民营企业的运输车辆，发展更为迅速。

　　管理难度增加。主要表现在车辆分布散乱、转手易主频繁、技术状况不易掌握。从调查情况看，350辆私人运输车辆分布在全区38个行政村、6个社区，300余个家庭中。这些车辆经常易主，有的一年一易甚至一年几易主。为了取得最大经济效益，这些车辆往往是一台车有三四个司机，人歇车不歇，导致车辆状况欠佳。

　　民用运力动员应把握的几个问题

　　针对以上问题，我们觉得，搞好民用运力动员，应按照便于经济发展、便于实施管理、便于快速征用的基本原则，抓好以下几项工作的落实。

　　加强法律法规宣传，把民用运力依法“管”起来。应充分利用各种媒体，加大宣传教育力度，使民用运力的拥有者和管理者明确自己在国防动员中的权利和义务，增强履行国防义务的自觉性。同时，地方各级政府应加强配套法规建设，把民用运力国防动员预案编制办法、军事训练落实、演习征用程序等环节纳入法规范畴，为开展民用运力管理与征用提供具有很强操作性的法律保障。

　　搞好经常性登记统计，使民用运力状况“明”起来。首先，地方运力管理部门可结合车辆年度审验，对车属单位(个人)、技术状况、使用年限等情况进行详细登记，分类汇总各型车辆数量，明确特殊情况下征用的具体程序。其次，军分区、人武部要结合国防动员潜力调查，对以上数据进行核对和补充，切实掌握民用运力实际情况。第三，搞好登记资料的管理。建立相关数据库，既要方便查询，又应防止失泄密。通过经常性的登记统计，做到对本地区民用运力情况一目了然，为民用运力动员实施打下基础。

　　搞好运力保障编组，将民用运力“统”起来。按照快速动员、快速征用的要求，根据车辆分布特点和使用性质，科学编组。具体方法：一是按系统编组。对车辆较为集中的大中型企业，可在企业内部编组民兵运输连或排，由企业武装部和企业管理运输机构负责管理。二是按行政属地编组。对于农村和城镇私人车辆，以乡镇、街道办事处或车辆较多的村庄为单位进行编组，属地基层武装部负责管理。三是按车辆性质编组。以县(市、区)为单位，把运输车、牵引车、客车和特种车辆区分类别进行编组，由县(市、区)人武部定期对车辆情况进行检查评估。同时，采取动员车辆与司机捆绑编组的办法，一并征用。平时，由车属单位或个人负责对车辆进行定期维护保养和管理；战时，由征用单位负责对车辆进行管理维护。

　　适时组织动员演练，让民用运力动员“活”起来。可利用每年车辆审验时机组织征用演练。军分区、人武部与地方车管部门密切协调，分工协作，由军分区、人武部按民用运力动员征用方案，下达民用运力征用命令，车属单位接到动员命令后，按时将车辆集结到指定地点；车管部门利用车辆动员征用演练集中的时机，对车辆技术状态等状况进行年度审验，使动员演练与车辆年度审验有机结合。可利用民兵整组点验时机进行演练。以地区国防动员委员会的名义，提前制定完善的动员征用方案，结合民兵整组集中点验机动运输的时机，对属地私人或企业编组的运力保障分队进行集中征用演练，重点演练征用程序和保障部队机动的能力，检验车辆技术状况。可与其它军事演练活动相结合。如保障战役军团快速机动、支援保障部队作战、组织要地防卫作战、参加抗洪抢险等急难险重任务时均可结合这些演练，设置民用运力征用课题，提高民用运力征用的组织效率，为民用运力快速动员征用打下基础。