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评论:提高应急兵员动员对口率的思考

http://jczs.sina.com.cn 2006年07月24日 16:26 解放军报
杨春林 杨旭员

  应急兵员动员的对口率是影响兵员动员质量的重要环节,提高专业对口率应在以下方面下功夫。

  抓专业对口兵员储备。应急兵员动员的主要对象是退伍军人,因此提高其对口率,应从源头抓起,首先提高编组区域内服现役军人的专业对口率。可以在军分区的区域内,根据地域分布情况和专业兵员需求,由军分区牵头,在征兵时有计划、有重点地在全区范围内
进行局部调整。如根据需求,某个地区预编应急兵员动员空军专业的退伍军人难以满足要求,在征兵时可在全区范围内对这类兵种任务的征集进行倾斜,征召预编数的1/3-1/2,这样,经过2-3年的时间,该地区的应急兵员动员专业对口率就完全可以满足需要。

  抓专业对口兵员编组。根据应急兵员动员预编的实际需要,灵活采取各种编组方式进行编组。跨兵种编组。退伍军人有陆、海、空各军兵种,在编组这些人员时,打破军兵种界线,以具体专业归类编。做这项工作必须摸清预编区域内复退军人的底数,掌握其专业、数量、年龄和分布情况,特别是在其专业的掌握上要尽可能细,不能简单地以防空兵、炮兵、海军进行统计,而要以具体专业进行统计。如是一般车辆驾驶员还是特种车辆驾驶员等,这样,不管是哪个军兵种,只要具体专业对口或相近,就可以归类编组。跨地域编组。根据需要,打破某一地域成建制编组的模式,结合每年退伍工作,与地方有关部门联系,全面了解掌握当年退伍军人的数量、分布,做到哪里有对口专业的退伍人员就要到哪里适时编组。但是,进行跨区域编组不宜过大,最好是在县(区)范围内进行调整,以免给应急兵员动员对象的日常管理、战时应急动员造成不利的影响。对口单位编组。对一些军民通用或相近专业技术兵员,也可在对口单位编组部分应急兵员动员。但是,在编组应急兵员时要把握“宜编”的原则,考虑到是专业技术人员,在年龄上可适当放宽到40岁,不宜再大,在身体素质上要达到体检标准,以免战时应急动员到部队后影响部队质量。

爱问(iAsk.com)


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