从非军事部门招收士官，是新形势下拓宽士官来源渠道、优化士官内部结构、提高士官队伍整体素质的一个有效途径。通过几年来的实践看，只有建立与地方职业技术院校、与招收专业士官所在部队、与市场经济规律相衔接的运行机制，才能有效推动招收士官工作的健康发展。

　　与地方职业技术院校建立联合培育机制。遵循“着眼急需、突出特色、主动适应、

保质保量”的原则，紧紧围绕部队专业技术人才需求，通过统筹规划，分类指导，稳步推进军地合办职业技术院校的专业结构调整，建立起以职业技术教育发达城市为龙头，相对集中、分工明确、互相补充、较为完善的士官人才培养格局。在专业规模和种类的设置上，应注意深入调研、科学论证，合理划分拟招收区域，明确招收士官的目标、种类、数量和规模，保证与部队需要相衔接。在教学内容设置上，应突出基础性，即抓好军事基本理论、基本法规、基本业务、基本技能的学习及训练，打牢未来士官履行职责的基础；突出专业性，即采取“订单式”培养的路子，根据专业特点，设置一些操作性、实用性较强的教学科目，提高未来士官的实际工作能力和业务技能；突出前瞻性，即着眼未来战争对军地通用专业技术人才的需要，积极探索、集中攻关、预做培养。

　　与招收专业士官部队建立供需链接机制。选择地方职业技术教育发达的城市与招收部队建立相互对应、双向互动、高效运转的对接机制，及时准确地向地方职业技术院校提供拟招收专业人才的任务，对搞好士官的培养和招收十分重要。为此，对一般性专业技术人才的培养，可采取平时定期培训、招收前期强化培训、难题会诊培训等方式，组织部队同等专业士官深入院校传授实际操作经验；对技术要求较高的专业技术人才的培养，招收部队本身无法解决的，可邀请军内外专家学者培训、授课，从而保证师资力量符合需要、达到要求。在士官招收过程中，应坚持高标准、严要求，并重点把住学历关、职业技能关、体检政审和年龄关、专业考核关；严格做到“四不招”，即：凡无国家承认的中专以上学历证书的不招收，凡未取得国家统一颁发的相关专业初级以上职业资格证书的不招收，凡体检政审不合格或超龄者不招收，凡拟招对象专业不对口，或在专业理论和实际操作考试中有一项不及格者不招收。

　　与市场经济规律相适应的征召激励机制。从发展角度看，只有建立与市场经济规律相衔接的征召激励机制，才能改善地方专业技术人才的心理预期，消除对参军入伍的后顾之忧，变被动应召为积极参军；从稳定的角度讲，只有建立与市场经济规律相衔接的征召激励机制，才能减轻由于市场经济体制的变化给部队带来的冲击，使他们能够安心服役、扎根军营。因而，要从有利于加强专业人才队伍建设、有利于推进士官招收制度改革和良性运行、有利于激发地方专业技术人才的热情出发，改革完善相关配套政策规定。既要把从非军事部门招收的士官与现役军官区别对待，又要与部队选取、套改的士官区分开来，建立与之相匹配的各种保障制度，营造拴心留人的环境和氛围。