●军事是美国文明的基因和扩张之剑，是美国国际地位、世界影响和对外战略的核心支柱

　　●美国的军事转型不仅仅是作战能力升级换代的军事战略问题，而是国家大战略的选择

　　●经济、军事与扩张的循环，就是美国大战略的内在动力和运转机制

　　“战争在美国历史上是始终存在的。”美国战争史专家米利特和马斯洛斯金的这句话，在一定程度上表明，军事因素充分参与了美国兴起、扩张和成为世界唯一超级大国的历程。军事是美国文明的基因和扩张之剑，是美国国际地位、世界影响和对外战略的核心支柱。

　　战争让美国强大

　　对近代以来大国兴衰的研究表明，一个国家要取得长久的成功，需要两个基本条件。第一，具有强大的国家总体行动能力，这指的是在必要时战胜竞争对手的能力。一国的富裕不等于该国的强大，一国所具备的潜力也不意味着该国一定能走向强大。第二，在内政与外交之间形成互补的良性循环：搞好内政是外交成功的基础，成功的外交又帮助政府提高处理内政的能力。一个强大的中央政府是确保形成这种良性循环的前提条件。

　　200年来，美国是世界上最成功的国家，也最为典型地体现了这两项基本条件。美国学者扎卡利亚对1890年前后的美国进行了对比，认为联邦政府的权力和使用社会资源能力的强弱，决定了美国对外扩张的成败。从1865至1889年间，美国共有22次扩张的机会，只成功6次。从1890至1908年间，美国共有32次扩张的机会，成功了25次。这是因为1890年前，美国联邦政府尚未强大到足以支撑扩张的程度；而1890年后，美国各州的权力向华盛顿集中，华盛顿的权力则向白宫集中，一个强大的联邦政府开始形成。

　　因此，完全可以说，美国发动的战争造就了强大的联邦政府，强大的联邦政府带来强大的国家总体行动能力，并运用这个能力发动战争。从这个意义上说，战争造就了美国。

　　美国形成了经济、军事与扩张的环形机制

　　从1775年大陆会议发表《独立宣言》到1861年美国内战爆发前，美国领土从75万平方公里扩大到777万平方公里，平均每年扩张82588平方公里，每天扩张226平方公里。这种扩张速度类似于食肉动物中的猎豹。

　　经过国内、北美大陆和海外扩张，美国形成了扩张欲望、商业利益与使用武力的互动机制。商业利益和扩张欲望需要武力开路，借助武力实现；商业利益的扩大为武力的增强提供了物质基础，同时也进一步增强了扩张的欲望。经济、军事与扩张就这样形成一种良性的互动，使美国不断扩大势力范围。

　　一战和二战扩展、强化了美国商业与军事的互动机制，并赋予其现代技术的内涵。这一时期不断变化的作战需求刺激了技术、管理和经济规模的发展，造成国家对经济事务控制能力的提高和大型军工企业的出现。冷战更是长时期地把“商业、扩张和武力的互动机制”引入到相对和平时期，军工复合体的出现就是这一机制的显著特征。美国学者库恩兹指出：美国在冷战中的经历表明，军事因素与经济因素不是相互排斥的。国防开支促进了国内经济增长，同时数十万驻扎在海外的美军部队又奠定了美国经济外交的基础。

　　总之，经过历史的积淀，美国形成了经济、军事与扩张之间的环形机制。战争对于美国历史具有中心性。它不仅是美国对外政策的工具，也是美国对外政策的目的。这是美国与世界其他国家的根本区别，也是美国对外战略行为的根源。

　　现在，这一环形机制正在进行历史性的膨胀。2002年，美国兰德公司在《国家实力评估：资源、绩效、军事能力》的报告中再次确认了经济与军事互动的重要性，提出国家实力最终是两个因素互动的产物：一是一个国家主导经济增长的能力；二是利用经济实力提升军事能力，并反过来加强现有的经济优势，维持稳定的政治秩序，最终既确保自身的战略优势，同时也有利于总体的国际体系。美国也是通过这样的视角来评估未来新兴大国的战略能力的——这些国家是否在努力掌握经济主导部门、是否拥有强有力的政府、是否将资源转化为有效的军事能力。

　　美国把经济、政府能力与军事的互动关系作为观察新兴大国的框架，根本原因在于这是美国战略机制和战略行为的自我投影。“控制空间就控制了世界海洋，控制世界海洋就控制了全球商业，控制全球商业就会成为最富裕的国家，最富裕的国家就有能力控制空间。”美国学者弗里德曼的这一论述，典型地说明了美国的经济、武力与扩张这个互动机制的当代形态。

　　军事转型是美国大战略选择

　　要使经济、军事与扩张之间的环形机制膨胀起来，实施军事转型和发动对外战争必不可少。为了适应技术和社会的革命性变化，美国必须进行军事转型，以使经济、军事与扩张之间的环形机制能在新时期成功运转。所以，美国的军事转型不仅是作战能力升级换代的军事战略问题，而是国家大战略的选择。这项大战略选择酝酿于里根总统离任时期，成形于上世纪90年代中期美国传统基金会的《新世纪美国工程》报告，其系统的启动则始于布什任内。从这个意义上说，美国的军事转型不是“军事革命”，新保守主义者推崇的“新帝国主义”也并非那么新，它们只不过是经济、军事与扩张的环形机制合乎逻辑的习惯性延伸。

　　与军事转型类似，上世纪90年代以来美国的对外军事行动(高达150余次)，特别是四场较大规模的战争，表面上是“对危机事件和威胁的反应”，实则皆有深远的地缘战略和以武力改变国际经济竞争态势的考虑。每一场战争，在开战的地域上，都由点到面地增大了美国在世界主要

　　2003年的

　　经济、军事与扩张的循环，就是美国大战略的内在动力和运转机制。对于世界绝大多数国家来说，军事与自卫同义，军备是国民经济的负担，军事是对外政策的工具。但对于美国来说，军事意味着“扩张和繁荣”，对外政策反而会成为军事的工具。当代美国的军事转型，发展新一代武器，以及作战思想和部队编组的相应调整，与美国的“全球反恐战争”几乎没有什么实质性的关联，只是用新方式再现“冷战时期大发军备财的好时光”，进一步地使军备和暴力本身成为“生意”。美国的经济、军事与扩张的环形机制由此成为威胁世界和平的致命的循环。▲(作者是研究军事安全与战略的学者 龙民)