魏玉祥　贲春志　岳胜军

　　预备役部队是我军的重要组成部分，是后备力量建设的重点，战时担负着兵员补充、参战支前、应急维稳、支援保障现役部队行动等重要任务。要想有效地发挥职能作用，就必须以科学发展观为指导，以作战能力建设为核心，不断提高整体遂行任务的能力。

　　开展试点，实现积极与稳妥的统一。要围绕预备役部队担负的任务，突出自身的特色，积极开展作战能力建设评估试点，制定作战能力建设及检验标准，取得经验后，逐步推广。

　　提高起点，实现时间与效率的统一。要从更高的起点和层次上筹划和推进预备役部队作战能力建设，既要按周期推进，又要按需要建设，尽可能缩短路径，加快步伐，提高质量，确保一有战事，能够拉得出、上得去、起作用。

　　突出重点，实现系统与要素的统一。要把预备役部队人才建设纳入全军人才建设整体规划，统一组织实施；要进一步优化预备役部队编组模式，拓宽编组范围，加大抽编规模，真正把懂军事，能打仗的指挥型人员和精通技术、军地通用的专家型人员吸纳到部队中来；要把预备役部队军事训练纳入全军军事训练体系，进一步理顺训练领导、管理和保障关系，通过整合训练资源，改革训练方法，努力提高训练质量与效益；要加强对预备役人员的动态管理，不断健全制度，积极开展活动，使预备役人员始终处在组织的掌握之中。

　　弥补弱点，实现扬长与补短的统一。“木桶”原理启示我们，必须抓住“弱点”和“短板”做文章。要完善预备役部队快速动员机制，建立军地联合领导指挥机构，制定有关政策及动员方案和保障计划，落实人员、装备、器材、物资等的储备。要加强野战指挥手段建设，确保随时随地都能“联得上”、“指挥灵”。