沈阳军区某部以科学发展观为指导，老老实实按照《军队基层建设纲要》，认真抓好“四个基本”即基本教育、基本队伍、基本制度和基本设施建设，有力地促进了部队全面协调可持续发展，为加强新形势下的基层建设，提供了有益的借鉴。

　　“四个基本”揭示了基层建设的客观规律，整合了基层经常性主要工作，回答和解决了“基层建设怎么抓，基础往哪打”的问题。抓“四个基本”建设体现了科学发展观全面

协调可持续发展的基本要求，是推进科学发展观向实践扩展、在基层落实的客观需要。

　　坚持抓“四个基本”，能有效推动部队全面建设整体提高。“四个基本”涵盖了基层全面建设的主要内容。抓住“四个基本”，就抓住了新形势下基层建设的关键环节。近年来，这个部队始终把“四个基本”作为系统工程统筹规划，全面建设，整体推进。他们坚持经常性教育经常抓，深入开展理想信念、尊干爱兵、艰苦奋斗和历史使命、战斗精神等教育活动，打牢官兵立足基层建功立业的思想根基；加大《纲要》培训力度和岗位锻炼力度，提高基层干部按纲建连的素质能力；广泛开展“学法规、知法规、用法规”活动，严格按条令条例管理教育部队；累计投入近2亿元改善部队战备和生活条件，建起了战术训练场、指挥自动化网、电视电话会议网、军官训练中心等，基层基础设施逐步配套。通过抓“四个基本”，促进了部队各项建设均衡发展。这个部队的实践表明，在基层贯彻科学发展观要做的事情很多，重要的是抓好“四个基本”。按照“四个基本”抓落实、搞建设，就能防止和克服重硬件轻软件、重特色轻全面的偏向，就能把“五句话”总要求和《纲要》落到实处。

　　坚持抓“四个基本”，有利于把领导机关的主要精力引导到抓基层抓落实上来。领导机关上层活动多，“不下去、蹲不住、帮不实”，是个老问题。在抓“四个基本”过程中，某部对各级各部门抓基层的职责、任务、标准作了具体规范，使领导机关工作有抓手、指导有遵循。现在领导机关无论是指导工作，还是安排建设项目，都自觉往“四个基本”聚焦。每年基层制定按纲建连计划，领导机关干部都蹲在连队，帮助理清思路，确定建设目标，制定落实措施。每逢旅团有大的建设项目，领导机关都主动帮助设计论证、组织招投标、指导施工，确保建设质量。部队反映，抓“四个基本”受累的是机关，受益的是基层。实践证明，坚持不懈抓“四个基本”建设，部队基础就会越打越牢，全面建设就能不断进步。

　　贯彻科学发展观对基层建设提出了新的要求。各级应当认清形势任务，创新建设理念，以崭新的视角、更高的标准抓好“四个基本”建设。

　　一要始终坚持战斗力标准，确保“四个基本”建设向打赢聚焦。紧贴作战任务细化建设内容，按照打赢要求开展教育、培养人才、落实制度、配置资源，坚持仗怎么打，工作就怎么抓，切实形成用提高战斗力引领“四个基本”建设的鲜明导向。

　　二要始终坚持

　　三要始终坚持科学指导，保证“四个基本”建设全面落实。应把“四个基本”建设作为一个系统工程，贯穿到基层建设的方方面面和全过程。基本教育要突出历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观培育，基本队伍建设注重提高官兵综合素质，基本制度建设要抓好战备训练制度落实，基本设施建设注重完善战备训练设施。在实际工作中，既要重视把基础设施建设好、管理好、使用好，又要舍得在班子能力、人才培养、风气建设等方面下气力、求实效；既要关注部队日常工作生活，更要重视提高部队遂行作战任务能力；既要盯住建制营连，更要盯住小散远直单位，确保部队建设全面发展。