李德彪 侯广志 牛亚军

　　目前，全军各部队在推进自身全面建设中，十分重视按“共同条令”来管理部队，按“训练与考核大纲”、“军事训练指导法”等来指导和规范部队的教育训练，这是非常正确，也是完全必要的。但要看到的是，在少数部队和同志的眼里，“战斗条令”这一指导“如何考虑”作战的法规并未引起足够重视，甚至有少数同志认为它是战时指导打仗用的，与

平时部队建设无关。这种现象应引起我们的重视。因为实践证明，“战斗条令”不仅在指导部队作战，而且在引导和推进部队平时建设中，亦有着十分重要的导向作用。

　　“战斗条令”是规范军队战斗行动的法规。在军事行动这个充满着盖然性、复杂性、多变性的领域里，始终存在着克劳塞维茨所说的“战争阻力”和“战争迷雾”。要使整个作战行动和战争机器顺利运转起来，就必须有一个共同的原则框架，来协调各种力量和各种行动。于是，人们通过探索和努力，开始制定规范各类军事人员行动的准则——战斗条令。它体现了一个国家的战略方针、军事思想以及建军和作战原则，集中了军事活动的丰富经验和军事理论的最新成就，反映了军事活动的客观规律。因此，“战斗条令”历来为各国军队所重视，成为指导军队作战和训练的重要准则。显然，军队的建设是为了打仗，而指导打仗的准则，自然在军队建设的方方面面，尤其是作战建设方面，会起到不可或缺的导向和指路作用。

　　“战斗条令”在推动战术发展上有重要作用。众所周知，任何一支军队的建设，不仅包括编制体制、武器装备，还包括以战略战术为主的作战理论的建立和完善。而对战术的发展来说，是要经过一个实践、认识、再实践、再认识的循环往复的过程。在这个过程中，“战斗条令”是沟通作战理论和作战实践之间的“桥梁”，是推动作战理论与作战实践循环往复，螺旋上升的“链条”。这样一个重要的中介和环节，在军队建设特别是作战理论的建设中，自然有着承上启下的重要作用。

　　“战斗条令”是实现人与武器有效结合的粘合剂。辩证唯物主义的战争观认为，人是战争胜负的决定因素，而武器装备是决定战争胜负的重要因素。“战斗条令”正是着眼于实现人与武器的最佳结合，才被制定并付诸实施的。因而，“战斗条令”在促进部队建设特别是战斗力的形成和发挥上，有着不可替代的重要作用。比如，美国陆军从朝鲜战争、越战中的屡战屡败，到海湾战争、阿富汗战争和

　　我军现行的“战斗条令”仍具有很强的指导意义。要看到，我军现行的第四代战斗条令虽然有些已经不适应