据新华社专电 欧盟草拟的解决伊朗核问题的一揽子草案19日浮出水面。这份草案罗列了伊朗同意中止浓缩铀后将获得的各项鼓励措施，也清楚地列出了伊朗拒绝解决方案后可能面临的惩罚。美国媒体20日报道说，美国和欧洲就伊朗核问题出现分歧。

　　在草案中，欧盟三国承认伊朗拥有和平发展核能的权利，同时提出建议，如果伊朗彻底中止浓缩铀活动，欧盟准备帮助伊朗建造几座轻水核反应堆和一座核燃料库；俄罗斯和

伊朗则将共同合作，提炼轻水反应堆所需的浓缩铀。草案承诺，西方国家将保证伊朗的“领土完整和政治主权”，同时将致力于在海湾地区消除大规模杀伤性武器的威胁，实现地区和平。

　　和上述诱人的鼓励措施形成鲜明对比的是15条严厉的惩罚措施。草案提出，如果伊朗拒绝接受解决方案，安理会可以考虑从这15条措施中选取对伊朗的惩罚手段。在15项惩罚措施中，有6项是针对伊朗的核计划和导弹计划，其中包括禁止向伊朗出口有关项目的物资和技术、禁止伊朗人在海外学习核技术和导弹技术等。另外9项则是在政治和经济领域的惩罚措施，包括禁止向伊朗政府高级官员发放签证、冻结伊朗有关机构和人员的资产、对伊朗实施武器禁运等。值得一提的是，草案罗列的惩罚措施中并不包括对伊朗实施全面经济制裁。

　　一名不愿意公开姓名的欧盟外交官说，对于德黑兰关心的安全问题，美国和欧盟出现了分歧。布什政府拒绝有关在中东地区建立“安全框架”的欧盟提议，也对欧盟关于伊美最终实现直接对话的呼吁不感兴趣，美还对欧盟试图保护与伊朗有商业往来的欧洲企业持反对态度。

　　英法德三国以及中俄美三国代表将于24日在伦敦举行会议，就解决伊朗核问题再次展开磋商。