孙军 张剑翔

　　随着信息化武器装备的发展和战争形态向着信息化战争转变，谁能最广泛地动员信息人才参战，谁就能掌握战争的主动权。因此，我们在国防动员工作中，应重视抓好信息人才动员建设，努力构建适应平战需要的组织、训练、管理、指挥体系。

　　———系统整合地方信息人才的动员资源，构建“多元模块型”组织体系。地方信息人才量大面广、技术等级多、素质差异大。加强信息人才动员建设，必须先将这些不同专业、不同素质的信息人才进行科学编组、合理组合。构建“多元模块型”组织体系不失为一种有效途径。即：将各类信息人才逐一登记储备，根据信息战的特点和信息人才的专业种类，按照“直接补入部队参战”、“配合支援部队参战”、“军地一体化联合信息作战”等任务性质进行总体分类，将信息人才编为网络通信分队、信息抢护分队等若干个“小模块”，一旦遇有战事只要稍加调整组合，即能迅速生成为信息作战力量。

　　———分类下达地方信息人才的施训计划，构建“集约储备型”训练体系。现代信息战对信息人才的需求是多层面、多类型、多专业的，因此，训练形式也应具有多元化特点。在制定统一的信息人才训练大纲、明确训练内容、重点课题、研究方向、考核方式和质量评估的基础上，各级可通过建立专业网站、定期培训等方式为信息人才搭设学习信息战理论、交流信息战技术的平台。这种训练体系，不受时空限制，便于信息人才根据自身实际灵活调整目标计划，进行全时制、全过程、全方位的需求训练，增强训练的针对性和实效性。

　　———跟踪把握地方信息人才的动态变化，构建“综合控制型”的管理体系。地方信息人才流动性大、管理难度大，应综合采取集中管理与分散管理、行政管理与法规管理、属地管理与异地管理相结合的方式，自上而下地构建“综合控制型”管理体系。由信息动员主管机构负责总体管理、控制和协调工作：已编入民兵预备役组织的信息人才，由各级武装机构管理。在此基础上，建立信息人才动员数据库，对现有信息人才的专业性质、技术等级、年龄结构和编组情况进行全程追踪调查，分类登记统计，实时补充储存新的数据资料。

　　———健全完善地方信息人才的平战机制，构建“军地一体型”的作战体系。随着信息技术向军民兼容、通用、共享方向发展，信息作战不仅仅局限于军事领域里的对抗和角逐，而是整个社会大系统里的抗衡和较量，这就要求实行全局性、灵活性和连续性的军地一体化作战、指挥与控制。据此笔者设想建立“军地一体型”的作战体系。具体来说，部队依据可能担负的作战任务，定期向国防动员机关提出信息人才专项需求计划，由省、市、县三级信息动员办公室及相关单位，对应抓好信息人才动员潜力的调查统计和编组训练，并分类制定信息人才补充部队作战、间接支援作战、就地配合作战及兵员动员集结等预案；统一研制开发信息人才动员补充方案、动员实施计划等软件，设计动员模型，建立信息人才动员数据库和军地互通互联通信网络；县以上行政区域成立信息人才动员联合指挥中心，以便战时在战区的编成内按照联合战役信息作战整体计划，对军地信息作战力量实行统一的组织指挥、统一的协调行动，从而解决储用脱节、任务模糊的问题，增强信息作战的针对性、实效性；解决信息力量多头分散、各自为战的问题，确保信息作战的整体优势迅速形成。

　　(作者单位：江西省上饶军分区)