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　　[美国《每日防务》2004年10月14日报道] 最终的美国会《2005财年国防授权法案》要求国防部为弹道导弹防御(BMD)系统设定成本与进度基线，并为近似作战环境下的真实试验设定标准。

　　同时，参众两院议员对新式助推段系统的进展情况存有疑虑。上周末参众两院通过的授权法案要求导弹防御局为"正在部署的弹道导弹防御系统各批次构形设立成本、进度与性 能基线。"该基线将包括各批次的全寿命期成本，并将作为新基线在提交给国会的采办报告选中使用。

　　布什政府希望能够很快宣布BMD系统具备初始防御能力。但一些批评人士指出系统尚未经历过真实拦截试验。在核准助推段导弹防御工作的同时，议员表示了对国防部动能拦截弹(KEI)项目的关注。众议院2005财年授权法案将KEI项目资金削减7500万美元，而参议院则计划缩减2亿美元资金，最终的授权法案将KEI项目资金减少了1.63亿美元，从而使该项目2005财年资金为3.483亿美元。

　　虽然认识到KEI是导弹防御的重要组成部分，但议员书面声明他们对KEI确定基本模式缺乏进展表示关注。议员特别指出虽然KEI目前作为不同型别地基拦截弹进行研制，但其预算已包括在欧洲部署更多地基拦截弹的资金。另一方面，KEI海基方案也没有显现出进展。授权法案要求导弹防御局在2005年2月1日前提交一份海基及地基KEI，以及KEI将在欧洲导弹防御中发挥作用的计划报告。

　　议员们批准重组另一项助推段计划，即波音公司的机载激光器(ABL)计划。虽然该计划在过去一年中有所中断，但议员们特别指出了自宣布重组以来计划的进展情况。法案还要求在2005年2月1日以前提交一份ABL报告。

　　国会议员还对"爱国者"导弹系统，特别是近期"自由伊拉克行动"期间发生的友军误射事件以及与电磁(EMI)接口相关的问题表示关注。会议报告称，陆军已采取措施通过重整项目资金以解决这一问题。议员希望有更多的雷达、通信系统和其他发射系统在未来加入到战场中去，但EMI问题将会变得更为复杂。

　　议员们还采纳了参议院修正法案，给予导弹防御局对"爱国者先进能力-3"/"中程增程区域防御"(PAC-3/MEADS)项目的更大权力。由洛·马公司、MBDA意大利公司、欧洲航空防务与航天公司和LPK公司组成的联合企业MEADS国际公司目前正在研制MEADS系统。根据最终授权报告的规定，只有在导弹防御局局长同意时陆军才能够对PAC-3/MEADS项目的技术规范与进度基线做出重大调整。