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　　李慎伦 蔡杰超 但金城

　　随着世界战略环境的变化，印度开始重新审视自身的安全环境，对其传统军事战略进行转变。目前，印军在国家安全战略指导下，正在国防体制、武器装备和核打击能力等方面进行全面变革。

　　从消极防御性向主动进攻性转变

　　冷战结束以前，印度主要是实行防御性的军事战略，力图保持“地区威慑”。冷战后，南亚地区出现了相对的力量真空。印度新军事战略的核心便变消极防御为积极防御，强调主动出击，打“有限战争”,争取以较小的代价取得最佳的效果。

　　由于进攻性军事战略要求更多、更先进的进攻性武器装备，据报道，2003~2004财政年度，印国防预算为136亿美元，其中用于装备采购的资金达45亿美元，较上年度增加约40%%。

　　从陆上战略向海洋战略转变

　　“走向印度洋，称霸南亚”，是印度长期以来的战略梦想。冷战结束以后，印度战略重心逐步向印度洋“漂移”。1998年印度组建远东海军司令部，加强对印度洋地区的管控，扩大海上边界，在逐步实现对印度洋控制的同时，将其势力扩大到南中国海。2000年4月，印度国防部长称：“从阿拉伯海到南中国海都有印度的利益。”

　　到目前为止，印海军的总兵力已为其建国初期的3倍多，形成了一支以航空母舰为核心，以大、中型水面舰只和舰艇为主体，辅以小型快速导弹艇的中等规模的区域性海上力量，取得了在印度洋局部海上优势和对孟加拉湾的制海权。当前，印度正在大力发展航空母舰、潜艇和海军航空兵力量，试图建立一支专门从事远海作战的远洋海军。

　　从常规战略向核战略转变

　　印度认为，核武器的价值在于其政治力量。印度政府于1999年8月通过了印度核政策构想草案，提出最低限度可靠核威慑政策。印度发展核武器除了有谋求大国地位的政治目的外，还旨在保持对巴的核威慑优势，以加强和巩固对南亚次大陆的控制权。

　　为了进一步增强核威慑，印度目前正在努力构筑以陆基核打击力量为主体、以空中核打击力量和海基核打击力量为辅的“三位一体”的核打击力量体系，加快核武器实战化的进程和步伐。2003年1月，印度宣布建立战略部队司令部，并在陆基核武器、空中核力量和海基核力量方面进行全面建设。